则和意义。在这里我们将从另一个视角，去阐述这场革命的金融背景和其所起到的核心作用。
最早到美洲大陆谋生的人大多是非常穷困的贫民，他们除了随身的简单行李，几乎没有什么
财产和金钱。当时的北美还没有发现大型的金矿和银矿，所以在市场上流通的货币极为短缺。
加之与母国英国的贸易严重逆差使得大量金银货币流向英国，更加剧了流通货币的稀缺＇注
2。1＇。
北美的新移民通过辛勤的劳动所创造出来的大量产品和服务由于流通货币短缺而无法进行充
分和有效的交换，从而严重地制约了经济的进一步发展。为了应对这个难题，人们不得不使
用各种替代货币进行商品交易。诸如动物的皮毛、贝壳、烟草、大米、小麦、玉米等接受程
度较高的物品被各地用来当钱使。仅在北卡罗莱纳州，1715 年时就有多达17 种不同的物品
被当作法定货币（Legal Tender），zf 和民间可用这些物品进行税务缴纳、公私债务偿还和
商品服务买卖。当时所有这一切替代货币都以英镑、先令作为会计结算标准。在实际运作中，
由于这些物品的成色、规格、接受度和可保存性都相差很大，难以进行标准计量，所以虽然
在一定程度上缓解了没有货币的燃眉之急，但仍然构成了商品经济发展的重要瓶颈。
长期的金属货币奇缺和替代实物货币应用的不便促使当地zf 跳出传统思维，开始了一种崭新
的尝试，那就是由zf 印刷和发行纸币（Colonial *）来作为统一和标准的法币。这种纸币和
欧洲流行的银行券最大的区别就是它没有任何金银实物作抵押，是一种完全的zf 信用货币。
社会上的所有人都需要向zf 交税，而只要zf 接受这种纸币作为缴税的凭证，它便具备了市
场流通的基本要素。
新的货币果然大大地促进了社会经济的迅速发展，商品贸易日趋繁荣。
同时代的英国的亚当。斯密也注意到了北美殖民地zf 的这一新的货币尝试，他相当清楚这种
纸币所带来的对商业的巨大刺激作用，特别是对于缺少金属货币的北美地区，“基于信用的
买和卖，使得商家可以每月或每年定期结算相互之间的信用余额，这将减少（交易的）不便。
一个管理良好的纸币系统，不仅不会产生任何不便，甚至可以在某些情况下拥有更多的优
势。”＇注2。2＇
但是，一种没有抵押的货币是银行家的天敌，因为没有zf 债务作抵押，zf 就不需要向银行
借当时最为稀缺的金属货币，银行家手上最大的砝码一下子就失去了威力。
当本杰明。福兰克林在1763 年访问英国时，英格兰银行的主管问他新大陆的殖民地如此兴旺
发达的原因时，福兰克林回答：“这很简单。在殖民地，我们发行自己的货币，名叫‘殖民券’。
我们按照商业和工业的需要来发行等比例的货币，这样；产品就很容易地从生产者那里传递到
消费者手中。用这种方式，创造我们自己的纸货币，并保证它的购买力，我们（的zf）不需
要向任何人支付利息。”
这种新的纸货币必然会导致美洲殖民地脱离英格兰银行的控制。
愤怒的英国银行家们立刻行动起来，在他们控制之下的英国议会在1764 年通过“货币法
。onefx/bbs
案”（Currency Act），严厉禁止美洲殖民地各州印发自己的纸币，并强迫当地zf 必须使用
黄金和白银来支全部向英国zf 的税收。
福兰克林痛苦地描述这个法案给殖民地各州带来的严重经济后果，“只一年的时间，（殖民地
的）情况就完全逆转了，繁荣时代结束了，经济严重衰退到大街小巷都站满了失业的人群。”
“如果英格兰不剥夺殖民地的发币权，殖民地人民是乐意支付茶叶和其它商品额外的少量税
赋的。这个法案造成了失业和不满。殖民地不能发行自己的货币从而将无法永久地摆脱国王
乔治三世和国际银行家的控制，是美国独立战争最主要的原因。”［注2。3＇
美国的开国奠基者们对于英格兰银行对于英国政治的控制和对人民的不公有着相当清醒的认
识。年仅３３岁就完成了万古流芳的美国“独立宣言”的作者，也是美国第三届总统的托马斯。
杰弗逊有一句警世名言：
“如果美国人民最终让私有银行控制了国家的货币发行，那么这些银行将先是通过通货膨胀，
然后是通货紧缩，来剥夺人民的财产，直到有一天早晨当他们的孩子们一觉醒过来时，他们
已经失去了他们的家园和他们父辈曾经开拓过的大陆。”
当２００多年后我们再来聆听１７９１年杰弗逊的这一段话时，我们不禁惊叹他预见惊人的
准确。今天，美国私有银行果然发行了国家货币流通量的９７％，美国人民也果然欠着银行
４４万亿美元的天文数字般的债务，他们也许真的有一天一觉醒来就会失去家园和财产，就
像１９２９年发生过的一样。
当美利坚的伟大先驱们用他们智慧和深邃的目光审视着历史和未来时，他们在美国宪法第一
章第八节开宗明义地写下：“国会拥有货币的制造和价值规定的权利。”［注2。4］
3。 国际银行家的第一次战役： 美国第一银行（The First Bank of the United States；
1791…1811）
“我坚信银行机构对我们的自由的威胁比敌人的军队更严重。”美国第三届总统的托马斯。杰
弗逊1809
亚历山大。汉密尔顿是一个与罗斯切尔德家族有着密切联系的重量级人物。他出生在英属西印
度群岛，在隐瞒了他的年龄、真名和出生地的情况下来到美国并与纽约望族的女儿成亲，据
大英博物馆收藏的付款收据显示，汉密尔顿接受过罗斯切尔德家族的资助。＇注2。5＇
1789 年，汉密尔顿被华盛顿总统任命为美国第一任财政部长，他始终是美国中央银行制度的
主要推手。1790 年，面对独立战争之后严重的经济困境和债务危机，他强烈建议国会成立类
似于英格兰银行的私有的中央银行来完全负责发行货币的职责。他的主要思路是：私人拥有
的中央银行，总部设在费城，各地设立分支银行，zf 的货币和税收必须放在这个银行系统中，
。onefx/bbs
该银行负责发行国家货币来满足经济发展的需要；向美国zf 贷款并收取利息。该银行总股本
为1000 万美元，私人拥有80％的股份，美国zf 拥有剩余的20％。25 人所组成的董事会中的
20 人由股东推举，5 人由zf 任命。
汉密尔顿代表着精英阶级的利益，他曾经指出“所有的社会都分成极少数和大多数。前者出
身良好而富有，后者则是普罗大众。大众是动荡和改变的，他们很少能做出正确的判断和决
定。”
而杰弗逊则代表着人民大众的利益，对于汉密尔顿的观点，他的回应是，“我们认为下述真
理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生存权、
自由权和追求幸福的权利。”
1791 年12 月，当汉密尔顿的方案被提交国会讨论时，立即引起了空前激烈的争论。最终，
参议院以微弱多数通过了这项提案，而在众议院也以39 对20 票过关。此时，被严重的债务
危机压得喘不过气的总统华盛顿陷入了深深的犹豫，他征询了当时的国务卿杰弗逊和麦迪逊
的意见，他们明确的表示这个提案明显与宪法冲突。宪法授权国会发行货币，但决没有授权
国会转让发币权给任何私人银行。华盛顿显然被深深地触动了，他甚至已决心要否决该法案。
得知这个消息后，汉密尔顿立刻跑来游说华盛顿，财政部长汉密尔顿的账本似乎更有说服力，
那就是如果不成立中央银行以得到外国资金入股，zf 将很快垮台。最终，迫在眉睫的危机压
倒了未来长远的顾虑，华盛顿总统于1792 年2 月25 日签署了美国第一个中央银行的授权，
有效期20 年。
国际银行家终于取得了第一个重大胜利。到1811 年，外国资本占到了1000 万股本中的700
万＇注2。6＇，英格兰银行和内森。罗斯切尔德成为美国中央银行的主要股东。&