门外，但是，如果要把他们放在重要的位置上又不行，他们中很多人的观念与兖州的官员有着巨大的差距。
“就用此事作为试金石了！”刘功暗自想着，借这事来看看这些大臣们的态度，如果仍然能坚定地支持自己，到时是可以量才录用的。当然了，就算要用也必须进行洗脑才行，想到这里，刘功感到还应该建一所政治学院，让即将登上重要岗位的人都去接受一下忠君思想。
长安到来的大臣们在杨彪和朱隽的带领之下到达昌邑已几天了，每天好酒、好肉招待着，但那刘功据说正在外地巡视正在赶回，奸滑如杨、朱的大臣们心知肚明，刘功是在观望之中了。他们也知道这次冒然到来，那刘功对他们并不是很信任，但这是没办法之事，献帝死后也就只有刘功有中兴之象。
“怎么办？”朱隽向杨彪问道，现在刘功不见他们，劝其称帝之事就无从提出。
杨彪微微一笑道：“我们的来意他早已知道。看来他是不想做这第一个称帝之人，哪怕我们是从长安而来。历害啊！”
对于杨彪的分析，朱隽是赞成的，但像这样的拖下去，他的心中还是非常着急。
“参观了新城之后，感受如何？”杨彪话题一转。问起与称帝无关之事。
“大开眼界！”朱隽脱口就称赞道。
“没有从中看出点什么？”杨彪笑眯眯道。
朱隽毕竟是武将。没有杨彪地弯弯绕多。不解道：“我看看就感到新奇而已。比长安城地那些房屋都好。其它地也没想到什么？难道这里还有什么其它地东西？”
杨彪道：“据说这些全都是刘刺史亲自搞出来地。还有戒备森严地科技部。这一切都是刘刺史搞出来地。”
“你地意思是说这刘刺史是带有……”
朱隽指了指天上。
正当两人在这里谈论时。门外来报说是陈宫来了。
二人急忙迎了出去，对于陈宫这人他们都不敢怠慢。谁都知道这陈宫是刘功地心腹之人。
陈宫的气色非常的好，看到杨彪这些以前他必须仰视的人小心地接待自己，任是他久已无小波的心也有些激动。
几人刚分宾主坐下。陈宫就说道：“陈宫此事前来是有一件大事要通报，益州牧刘璋已经在益州称帝，改年号为太平。他自称是正统接位，要求原献帝朝庭中的官员到他那里去接受封赏。”
“什么？”杨彪和朱隽惊得站了起来。这消息震得他们有点站立不稳。
待两人从震惊中清醒过来，陈宫又接着说道：“我家主公传来话语，现刘璋自立为帝，他虽然是不认可的，但也不阻止长安之人前去投他，如有人想去投刘璋可以自去。”
“这是什么意思？”朱隽看向杨彪。那刘璋同样是汉室宗亲之人。他称帝仿佛也说得过去。
杨彪皱眉在屋内走了一阵之后，才哈哈大笑道：“刘刺史还是不相信我们的忠心，杨彪虽然老迈，但也只会对刘刺史称臣，我们定会遵照刘刺史的指导，通报这一情况给大家，何去何从由他们自行选择。”
陈宫微笑道：“我定会把此言转告主公。”说完这话之后陈宫站起身来就向外走去。
待陈宫离去之后，杨彪对朱隽道：“刘刺史乃非常之人，真龙天子也。我们不可再有二
朱隽道：“这兖州发生地奇事太多，也只能以天授来解释。在这里我感受到了一种中兴之象，但刘刺史迟迟不称帝也不是个事。”
杨彪道：“放心吧，应该快了。”昨日与自己的儿子商议了很长时间，杨修已经决定去报考文官大学，因为杨修认为只有从刘功建起的这文官大学中毕业之人才会前程远大，也才能够得到刘功地信任。
刘璋称帝之事造成的连锁反映非常大，得到消息的各地诸候们立即活跃了起来，许多人突然间发现自己也有称帝的资格。在一个月之后。称帝的狂潮席卷而来。首先紧随刘璋之后称帝的是西凉的吕布。吕布经过再次的一战之后，击溃了马腾的军队。随着马腾军地溃败。西凉牢牢地掌握在了吕布的手中。吕布现在已经感到自己成了西凉的皇上，在这片广大的地盘上是独居高位之人。
吕布是心气很傲之人，当刘璋称帝的消息传到之后，他再也不想忍耐了，立即就宣布称帝，建国大西国，并以貂蝉为皇后。
南阳的袁术在得知吕布都称帝之后，他感到自己如果再不称帝就连吕布都不如了，立即对外宣布称帝，建国号为南阳国。
在这三个国家建立之后，袁绍终于松了一口气，一时之间，他这个弑君之人反到没有多少人想到了，大家谈论的全都是刘璋，吕布和袁术之事。
又过了一月，袁绍在稳固了司隶占领地之后，在与众谋士商议过后，为了凝聚人心，他也向外宣布称帝，国号冀。
在袁绍称帝之后不久，并州的刘备也不甘寂寞地宣布称帝，他跟刘璋一样表明的是继献帝之位，国家仍是汉国。人们为区分开刘璋和刘备地两个汉国，刘璋的汉国称为南汉，刘备的汉国称为北汉。
在皇帝遍地的情况之下，刘功秘密地把各的将领和谋士们调回到了昌邑，他也准备称帝了。
刘功的书房中坐着的全都是重要的谋士们，陈宫、应邵、戏志才、荀、荀攸、郭嘉、糜竺、辛评、辛毗、刘福、刘忠、刘濂、陈登、甄俨、朱进、徐岳、郑浑、韩浩、笮融等人全都在坐。
看着这些谋士和亲信们，刘功的心情很好，这些是自己地班底了，看起来已很强大。
“主公，时机已到，应该可以了。”陈宫地心情也有些无法平静，他也没有想到会来到这一天。
在坐之人全都知道他们等待的这一天就要到来了，能够坐在这里就表明他们已得到了刘功地认可，许多人的头脑中甚至已想到了自己的头上会戴上中兴之臣时，那种成就感真的很令人激动。
荀或和荀攸的心情更加的激动，以前有献帝在，他们还心向献帝，如今献帝没有，而刘功却是具有继承资格的汉室宗亲，立刘功为帝同样是忠于大汉，刘功就是大汉，大汉就是刘功，现在他们瞬间转变成了对刘功死忠之人，他们只有一个想法，就是要扶助刘功成为大汉的中兴明君，要让大汉重新强大起来。
糜竺站起身来对刘功道：“臣请主公即日称帝。”
当这句话从口中说出时，糜竺的心中愉悦之极，这一天终于盼来了。小妹即将贵为刘功的妃子，这对于糜竺这个商人之家的意义何其重大，糜竺兴起了！
“臣等请主公继帝位！”
刘功的面前跪倒了一片人。
刘福的眼中流出了激动的泪水，他万万没有想到刘功会成为皇帝，回忆起当时刘岱死后，刘府出现的种种危机和刘功的成长，刘福感慨万千，这事真的只有真龙天子才能做出。
看到众谋士全都赞成自己称帝，刘功也不再推让，如果再不称帝的话，这人心必将散去。
“诸位请起，请选出吉日称帝吧！”
“啊！”
“同意了！”
有几人激动得流出了眼泪。
昌邑的官府高效益地运转了起来，各项准备工作紧张有序地张罗着。
刘功也隆重地接见了从长安到来的大臣们，最近几天虽有少数离去，但大多数人都留下来了。大汉朝的班底还是深厚的，各种人才都有，称帝的准备工作有这些熟悉仪程的人主持，一切都快速起来。
在与杨彪、朱隽等人密谈之后，刘功接纳了这些大臣。
初平五年夏，刘功对外宣称继帝位，国家仍为汉国，改元洪元，是为汉威帝。
虽然有人为区别刘功的汉与刘璋和刘备的区别叫做后东汉，但从长安到来的大臣们坚定的表示，这大汉朝只有刘功是正统，其他的全都是伪朝。
刘功在称帝之后立应茜为皇后，现有的几个女人全部封为贵妃。
第一百四十章 分封
刘功称帝的第一件事情当然就是大封人员，刘功也知道这些人之所以跟随自己的目的还不就是想有一个好的封赏，对于此事他还是认真的考虑了一段时间的，为了更好的调动人们的积极性，他决定一改原来的官制，进行了较大的调整。
刘功考虑过现代社会的一些官制，但最终他还是决定在三省六部制的基础上进行一些改变，这种制度与当前的社会还是比较能够接轨的。
在中央设置三省，分别为尚书省、中书省、门下省。
中书省负责定旨出命，长官中书令二人，分别是陈宫和应邵，下设办公室主任一名，主任王朗。
门下省掌封驳审议，长官侍中二人分别为荀和戏志才，下设办公室主任一名，主任赵昱。
中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。尚书省职责为执行，长官尚书令一人，为郭嘉，副长官左、右仆射各一人，分别为荀攸和辛毗。
尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种征政事务。
吏部尚书由辛评担任，户部尚书由郑浑担任，礼部尚书由糜竺担任，兵部尚书由刘忠担任，刑部尚书由杨彪担任，工部尚书由陈登担任。
险此之外又设立了几个特殊的部门，官位与六部相当，但又直接对皇帝负责，这几个部门是，国家安全部尚书刘福，政治部尚书刘濂，科技部尚书徐岳，商业部尚书甄俨，农业部尚书韩浩、公安部尚书朱进、廉政部尚书笮融。
另外，设立军官大学，校长刘强。文官大学校长刘贵。这两个刘功的家人被他培养出来了，从平时的各方面情况看，他们分别在文的方面和武的方面都有成就。
在六部之下又每部设立了四个具体办事的部门，陶商、陶应、赵岐、糜芳、曹宏等人均在各部门中负责。一大批从文官大学毕业之人被提拨为各部门的长官，从长安而来的那些官员也量才任用，成了中央机构的官员。
在解决了政府机构地设置之后。刘功开始了军队地任命。
为避免兵部地权力过大。刘功成立地兵部军事委员会。一切军事都由这个委员会集体讨军。大事报皇帝批准方可进行。
军事委员会主任为刘忠。副主任为于禁、赵云、甘宁、魏延、藏霸、韩猛、许褚、李典、朱隽、曹豹。由于现在武将还是严重缺乏。这些人大多都会到各地去负责军事。为避免出现虚设地情况。刘功又从军官大学中抽出了一大批军事素质高地人组成了各个参谋部。这些参谋部为各个军委主任地下属机构。平时地事务由他们帮助主任开副主任工作。当然了。这也只是暂时性地。待有了合适地人选之后。这些都会改变。
现在刘功手下就三个州。各州地军队设置仍然是以州地形式设立。为避免派别地存在。这次刘功干脆来了一个大调整。青州仍分南北两个军区。北方军区都督李典。副都督将奇；南方军区都督甘宁。副都督孙观。徐州也分为南北两个军区。北方军区都督藏霸。副都督乐进。南方军区都督魏延。副都督张政。兖州军区都督韩猛。副都督张铜。
现在陈留方向已成了重点。刘功任命赵云为陈留军区都督。副都督为吕虔、吕翔。
昌邑卫戍区都督由于禁担任。副都督黄石。
昌邑城防都督许褚。皇宫侍卫长典韦，副侍卫长周仓。
公共安全部尚书吕旷。
全国的军队现在经过一年多的招兵买马和训练之后，规模也非常的可观。青州两个军区共有兵力达到了十万余人，徐州同样有着十万余兵力，陈留地军队有十二万之多，兖州除陈留的兵力同样有十万，这些全都是能够立即拉到战场上的兵力，拥有了四十余万地兵力，刘功的信心空前高涨。
特别令人高兴的是由于冶铁技术的大幅提高，兖州兵工厂每天生产出来的铁制兵器都源源不断运到了各军区，大量的士兵都已把旧有的青铜兵器换成了铁制兵器。
战马越来越多的得到。刘功还让匠人暗中打制了马蹄铁和马蹬、马鞍等到物。一支从各军区抽调来的精锐之士组成地两万人的骑兵正在陈留组建，这是一支具有很强攻击力的军队。都督由战场上成长起来的郑布担任。
另外，刘功还亲自下令从各军区抽调人员组成了一支人们不解的军队，这支军队人数并不多，但全都是各方面素质最强的精锐之士，整个的挑选过程都让人望而却步，真可以说是千里挑一，在刘功取名为特种作战部队的这支军队里，刘功专门编写了训练大岗，设置了训项目，而这支军队的最高统领直接由刘功担任，副统领是一个叫王越地高手担任。
说起这个王越，这人还是刘功派人到长安去许以官职才得到的。别小看他一直没有得到官职，他的武艺却是非常的厉害，此人18岁匹马入贺兰山，只身取羌族首领首级而归