陈更华的要求。他对陈更华说，人家出生入死打仗打出来的老干部，被没收的房子都要不回来，我先帮你把房子要回来，那我这个老干部局的局长，马上就要下课了。陈更华见到儿子这么说，何况是会直接影响到他的仕途，因此再不吭声。这件事情，甚至在《人民日报》上都报道过。只不过为了突出陈良宇的大义凛然，把南京路最好地段的一套豪华住宅，改成了一间房子31。
陈良宇虽然在老干部局局长的位置上非常低调和谦虚，但是却又非常不甘心于担任这最没有权力的正局级干部。因此陈良宇非常关心时势的发展。他看到新来的市长江泽民和老市长汪道涵之间的明显区别。汪道涵时代上海几乎没有变化，注重的是上海配合中央，把上海的资金都省下来献给中央，由此博得中央的肯定。而江泽民上台以后，则是大把地花钱，全面改造上海的基础设施，急于改变上海的面貌。
理清了江泽民的发展思路以后，陈良宇马上将自己对于上海发展的理解，汇编成中心内容，在大会小会上，不断地宣讲他的想法。虽然他讲话的听众都是一些七老八十的老干部，昏昏欲睡，毫无权力，但是他还是毫不厌倦地不断向他们鼓吹改革的新思路。这些毛泽东时代的干部对于陈良宇满口的新名词似懂非懂，不懂装懂，频频点头。觉得陈良宇这个老干部局的局长，还有一套改革的新思路，印象非常深刻。这也正是陈良宇要达到的目的。
另外，陈良宇也非常有意识地阐释江泽民的改革方针，在中共上海市委的内部刊物上发表了多篇文章。江泽民看到这些文章，自然也非常高兴，大有孺子可教的感觉。
在江泽民担任上海市市长期间，上海帮的几位骨干也开始越走越近。江泽民牢牢地掌握住了黄菊和吴邦国这两个副书记，把个从来没有在上海生活过的芮杏文摆布得十分服贴。因此，接近芮杏文的，大都是从外地调入上海，难于接受“海派”人文观的外地干部；而上海本地生长的干部，包括陈良宇，都紧紧地抱住江泽民这棵大树。对于芮杏文这一派的人，他们都轻蔑地斥之为“乡下人”。
陈良宇正是通过投靠江泽民，逐步接近了偌大个上海滩的权力中心。
第十一章 中国第一区区长
【跑官高手】
一九八六年十一月十八日，中共中央办公厅转发中央组织部《关于领导班子年轻化几个问题的通知》和《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》。两个通知提出：必须坚持领导班子年轻化这项具有战略意义的改革，在年龄结构上保持干部新老交替的正常格局；要以改革的精神，坚决实行干部职务能上能下、能下能上的原则，逐步从制度上保证德才兼备、具有开创精神的干部能够脱颖而出。
这一个极具共产党特色的说法，当年出现在《人民日报》的时候，对于陈良宇来说，却是一个惊天之喜。陈良宇当了近二年的老干部局副局长和局长，一直夹着尾巴做官，小心翼翼地伺候老干部。这也是一项任务，从某种意义上，他在代替江泽民报答提拔上海帮的老干部如汪道涵等人。两年以来，虽然好评不少，但是却毫无政绩。因为老干部局局长这个位置，本身就不是一个能出政绩的职位。到一九八七年，陈良宇多少对这个职位产生了厌倦。自视甚高的陈良宇渴望着拥有实权的职位，能够凸现政绩。
从另一方面看，从一九八三年以来，陈良宇多次赶上了所谓干部年轻化、知识化的机会。尤其是一九八三年八月，陈良宇刚刚被提升为彭浦机器厂副厂长才五个月，就因为赶上了一次干部知识化年轻化的机会，而被提升为上海冶金矿山机械公司党委副书记。因此陈良宇看到中央办公厅在八六年十一月八日发出的文件后，觉得机会又来了。因为陈良宇在老干部局任局长之前，基本上是乘火箭升的官，因此一九八六年，陈良宇才四十周岁，是上海正局级干部中最年轻的。
面对这样好的机会，陈良宇自然不会放弃。因此陈良宇开始紧张地活动起来了。这些年，他已经通过老干部局局长这个位置，和原来高不可攀的上海市市长汪道涵混得很熟。他主要的服务对象，也是住在徐汇区宛平路十一弄里的退休高官。因此他出入宛平路十一弄，既是他的本职工作，也是他的通天之路。
在上海出身的高级干部中，因为汪道涵屡屡提拔江泽民的特殊关系，因此无论是江泽民、黄菊、吴邦国，都是把老市长当成老祖宗和老师供奉起来的。他们这些人一致供奉汪道涵，一方面是感恩戴德，没有汪道涵就没有上海帮，另一方面也是为了利用汪道涵和中央进行沟通。汪道涵毕竟是新四军出身的党国元老。陈良宇自然也知道，尽管汪道涵已经退休，但是遇到重大人事变动的时候，上海帮的几位市长和副书记都会来和汪老打招呼，事先进行沟通。
所以，陈良宇近水楼台先得月，先通过和汪道涵的关系，向他努力表白了一番自己的雄心和抱负。第一步先给汪道涵留下了深刻印象。
过了几天，陈良宇又跑到宛平路十一弄，要和老市长一起吃一顿饭。吃饭的地方就在宛平路的庆余宾馆（原上海市委招待所）。这本来也算是很正常的事情。汪道涵退休以后，经常在庆余宾馆吃饭。但是陈良宇又露出为难的脸色说，他很久也没有见到“王阿姨”了。因为江泽民现在当了市长，他也不好意思去登门邀请，所以要请汪道涵打电话把“王阿姨”请出来。其实陈良宇早就到过江泽民在康平路的新居了。只是怕别人议论，不敢常去而已。
王冶坪听到汪道涵请她吃饭，自然欣然前来赴会。陈良宇专门让庆余宾馆的厨师做了几个非常有特色的江苏菜，忙前忙后。吃饭的过程中，汪道涵和王冶坪对陈良宇自然是赞誉有加。王冶坪的小儿子江绵康经过陈良宇的帮助，得以进入上海电器科学研究所，又在上海第二工业大学混出了文凭。虽然上海第二工业大学的前身不过是上海市工人业余大学，但是不管怎样总算有了个大学文凭，刚刚毕业不久，马上要出国留学。所以王冶坪对陈良宇向来是另眼看待。这次陈良宇借老市长汪道涵的面子请客，王冶坪也是心领神会。
陈良宇下了这针对江泽民的一步旗后，又在黄菊等机电一局的老大哥那里打招呼。当然，机电一局本身渊源很深，陈良宇和黄菊之间，已经有了紧密的利益关系。黄菊自然是一口答应帮助这个小兄弟。
【主政黄浦区】
陈良宇在八六年十一月之后的活动，本来的意思只是想谋个有实权的职位。设想当中，也不过是上海边缘区县的一把手。但是连他自己也没有想到，江泽民非常看重他这位帮中的小兄弟。江泽民和汪道涵的不同之处很多。如果说汪道涵还是个坚持共产主义意识形态的老一代中共革命家，那么江泽民则是一个没有意识形态束缚的现实主义者。从江泽民的现实主义来说，他要通过他在上海担任市长期间的政绩，博取中央的认同和好感。因此对江泽民来说，政绩第一，面子工程第一。这也正是江泽民时代以后当官的一个法宝。
江泽民为了体现他在上海执政时期的政绩，自然也急于物色胆大勇猛，敢于创造政绩的得力部下。以江泽民中正平庸的性格和阴冷的城府，他是很欣赏陈良宇的忠诚和内敛的。陈良宇和黄菊相比，江泽民甚至更喜欢陈良宇。因为黄菊的忠诚显得外露和做作，甚至带有相当的媚态。而陈良宇的忠诚显得更有内涵，更加从容。这自然也和家庭出身有关。陈良宇毕竟出身于上海高级知识分子家庭，凡事都比较拎得清。而黄菊则出身于嘉善的引车卖浆之徒的家中。
除了忠诚之外，江泽民也看好陈良宇的冲劲。陈良宇在没有实权的老干部局憋了两年，毫无施展手脚的余地，也没有什么政绩。因此如果把陈良宇放在一个重要位置上，想必他会下死力大造政绩。而这正是江泽民最需要的。因为整个上海市的政绩就是他江泽民的政绩。
促使江泽民不惜一切大搞政绩，大胆提拔陈良宇的因素，还有太上皇邓小平年年春节跑到上海来过。如果要博得邓小平的好感，自然是每年都有新花样让邓小平龙目御览。倘若太上皇龙颜喜悦，江泽民自然就得以爬得更高。
江泽民尤其在听了汪道涵和王冶坪的游说之后，更加下定了决心，要重用陈良宇。为此，他决心把陈良宇放到上海最重要的黄浦区去。当时黄浦区的区委书记胡瑞邦32本身是江泽民的亲信，区长樊明章虽然也是八三年八月新提拔上来的干部，但是却是个摇摆派。今天靠向上海帮，明天倒向芮杏文，始终摇摆不定。
黄浦区是整个上海滩的门面，也是上海发祥之地。在浦东新区建立之前，黄浦区横跨黄浦江东西两岸，一直以来是上海的中心地带。当年上海城市的发展，就是以外滩为中心，逐渐向西发展的。因此黄浦区搞得好，等于是上海的城市形象搞得好。全中国有头有脸的人物，都会到上海外滩来感受上海的商业气氛。
江泽民急于改变黄浦区的面貌，因此一方面多次找陈良宇谈话，面授机宜，另一方面却迫不及待地先任命陈良宇担任中共黄浦区委副书记。接着，江泽民又直接在人大召开以前，就任命陈良宇担任黄浦区代区长。把原来的区长樊明章打发到了普陀区去当政协主席。
在陈良宇的官方履历中，说陈良宇是从一九八七年二月到一九九二年十月，担任上海市黄浦区委副书记，黄浦区区长。其实真实的情况是，一九九二年二月，市委组织部任命陈良宇担任黄浦区区委副书记，九二年三月陈良宇到任副书记的职务。这个副书记没有分管任何工作，只是让他调研黄浦区的情况。九二年四月由上海市政府委任他担任黄浦区代区长，九二年五月黄浦区第九届人大会议，才正式任命陈良宇为黄浦区区长。
可以说，江泽民对陈良宇的提拔，不仅是不拘一格，且本身是违反共产党自己制定的人民代表大会任命政府首脑的做法。人民代表大会本身不过是共产党的摆设，这是尽人皆知的事实，但是江泽民在任命陈良宇的时候，甚至连摆设的程序都不愿意通过。
而从资历上说，陈良宇既不是人大代表，也不是中共上海市委委员。因此陈良宇被任命为黄浦区区长，令许多人大跌眼镜，惊呼陈良宇是上海政坛上的一匹黑马。但是很少有人知道，江泽民还在北京的时候，陈良宇就已经为王冶坪端茶送药地侍候了。
陈良宇自己早就在被江泽民叫去问话的时候，就心中有数。黄浦区区长这个宝座，对陈良宇来说，实在是意料之外，巴望之中的事情。陈良宇大喜之中，表面上表现得非常沉得住气。接到黄浦区区委副书记的任命之后，他不慌不忙地拖了近一个月的时间，团团拜会这些年服侍过的老干部，然后才从容上任。
【出师不利】
陈良宇自从一九八七年四月担任上海市黄浦区代区长，一直到一九九二年一月去英国进修，实足在区长的位置上呆了四年零九个月。其领导的区域，实在可以称为中国第一区，是中国最繁华城市上海的最繁华的中心城区。治下的人口，根据一九九零年的统计，约为七十三万三千余人。陈良宇当政的近五年时间中，邓小平、杨尚昆、田纪云、江泽民、黄菊、吴邦国均到黄浦区进行视察。这是中国任何一个城市的下属城区都不可能有的荣耀。
但是从陈良宇担任区长开始，黄浦区一直处在灾难和混乱频发的时候。陈良宇一九八七年五月刚刚被任命为区长，十月三十一日，外滩著名建筑东风饭店33发生严重的食物中毒事件。因为广受欢迎的饭店名菜盐水虾受“副溶血弧菌”污染，居然造成七百六十二人中毒。陈良宇连续忙了十几个昼夜，一方面救治中毒人员，另一方面拼命封锁消息。使得当年这起全国最大的食物中毒事件没有被曝光。
一波未平，一波又起，一九八七年十二月十日早上，封锁黄浦江的大雾迟迟不去，造成横渡黄浦江的轮渡无法正常运行。结果浦东陆家嘴挤满了数万急于到市区上班的人。由于人群拥挤，发生践踏事件，当场踩死十六人，受伤人数达七十多人。同样也是一起因为管理不善引起的特大事故。但是陈良宇和区委书记胡瑞邦一起，严密封锁消息，不许任何新闻媒体进行报道。
紧接着，一九八八年一月中旬开始，上海市民因为嗜食的毛蚶带有传染性极强的甲肝病毒，发生大规模的流行甲型肝炎。黄浦区首当其冲。七十万人口的黄浦区，在一九八九年春节期间，就有三万一千零四十八例甲肝病人。整个上海登时人心惶惶，陈良宇也忙得屁滚尿流。为了防止病情扩大，陈良宇亲自主持了在医院外�