为提高，不仅增大了空袭的成功率，还减少了遭敌拦击的危险性。作为防御的一方，在防台
湾空军突袭时，E2C 是一道必须认真对付的课题——这只远在战区之外的犀利的〃鹰眼〃，
任何时候都不能忘记它的存在。
空袭飞机在地面引导和空中指挥的双重〃关照〃下，一般采取低空、超低空和中、高空出
航两种办法。其中低空、超低空是空袭的主要方式。出航时，攻击机一般以 4 架为基本战术
编队，出航高度为 90300 米，航行高度 30150 米。在这样几乎贴着海面的高度上，一般雷
达是无法发现的，特别对于没有预警飞机的一方来说，更难察觉。当编队距目标 30 公里时，
突然跃升至预定高度 14603200 米，进行俯冲攻击。攻击完毕后迅速脱离目标，边爬升边集
合，于高空 76009150 米返航。这种空袭方式一般用于对较近目标的攻击，对距离较远的纵
深目标一般采取中、高空出航，中、高空返航，自行调整高度攻击的方式。
台湾空军教程规定，空袭通常选择在拂晓或黄昏前后进行。拂晓攻击时，第一梯队攻击
机群在目标区天亮后 10 分钟进入攻击；黄昏攻击时，第一梯队攻击机群在目标区日落后 10
分钟进入攻击。
具体攻击方法，通常采取单机跟进、依次进入的方式，攻击方法同一般对地攻击。以
F5E 型机型为例，对地面目标攻击的主要方法有：俯冲投弹、发射火箭、机炮扫射、水平
投弹及投掷激光制导炸弹、发射〃小牛〃空对地导弹等；当攻击雷达站时，主要使用火箭、爆
破弹、空地导弹等；攻击机场时，编队各机按任务分工，分别使用机炮、火箭弹、汽油弹实
施攻击。4 机编队的分工通常是：1 号机分别攻击跑道两端各三分之一处；2 号机、3 号机攻
击跑道中心；4 号机攻击停机坪和棚场。各机一次进入，攻击后脱离返航，攻击跑道是世界
空军传统的攻击机场的方法。因为若跑道损坏，所有的飞机便都被置于无用之地。
第八部分 10。台湾军事战略全解析（10）
随着台湾空军新型机种的列编，其空袭手段也有了较大的改进，攻击方法也多了一些新
花样，如斜拉起俯冲攻击、车轮战术、双机俯冲攻击和分列攻击等。
F16 和幻影20005 这两种台湾大规模引进的战机，均是当今世界著名的战斗轰炸机，
有较强的远程空战、突袭能力。据港台媒体报道，台湾空军曾经演习了以 F16 挂载〃小牛〃
空对地导弹对三峡大坝进行攻击。 不管台军是否具备此种能力，演习本身说明台军对于空袭
的运用， 随着最新技术手段的引进已经远远超出了战术的意义。 谁能说以色列对伊拉克核反
应堆的袭击仅仅是一次战术行动？
相对于空袭作战， 台湾空军更重视反空袭作战，可以说其空袭作战的目的就是为反空袭
服务的。 不仅对于台湾空军，整个台湾军队乃至台湾当局都是把反空袭当成头等重要的事情
来看待。台湾方面总的战略是防御，是根据对方的战略进攻态势而言。而对方若进攻，根据
台湾四面环海的地理形势， 即使没有军事常识的人也不难判断出战争的形式将是海、 空力量
的较量，尤以空中力量（导弹）的空袭为第一考虑。所以，台军方规定，反空袭作战任务由
空军战斗飞行部队、防空炮兵部队和陆军防空导弹部队、野战防空炮兵部队等共同担负。总
的指导原则是：以台湾北部地区为重点，区域防空和要点防空相结合，实行机、弹、炮联合
防空作战；组成多层次的防空火网，逐次截击和削弱敌方空袭兵力，使穿越台湾空防的空袭
兵器减少至最低数量。 随着近年来防空导弹的引进和实力增强，台军方强调灵活运用三种兵
器，在西部地区优先使用防空导弹，减少作战飞机损耗；在东部地区，以飞机拦截为主，导
弹截击为辅。 飞机主要负责前伸拦截敌机和机动防空， 重点拦截防空导弹射程以外本防区空
域内的来袭目标。其中，在空中执行巡逻或机动防空任务的飞机，可拦截距台岛 150 公里左
右的来袭目标；在机场待命 35 分钟的飞机，可拦截距台岛 100 公里的目标。〃天弓Ⅱ〃型防
空导弹主要负责截击距离本阵地 100150 公里以内、 25000 米以下的远程高空目标；〃爱国者
〃导弹主要负责截击距阵地 80100 公里以内、24000 米以下的高、中、低空目标；〃奈基〃导
弹主要负责截击 93 公里以内、4600 米以下的中、高空目标。〃霍克〃导弹主要负责截击距阵
地 35 公里以内、高度 4600 米以下的中、低空目标。
另外，台军方还购置了据称有数千枚之多的法制〃西北风〃肩射单兵导弹，主要用于对付
超低空目标。另外，台军还有由〃麻雀〃导弹和 35 毫米快速高炮组成的〃天兵〃防空系统。其
全部反空袭兵力目前主要有：空军现役全部战机、三个〃爱国者〃防空导弹基地、十几个防空
炮兵营和陆军数个防空导弹营以及〃小槲树〃防空导弹排、约五十余个野战防空炮兵连，导弹
发射架近 300 部，高炮近千门及高射机枪 600 余挺。根据〃环岛设防，重点配置〃的原则，所
有的空军飞机和 80％以上的地面防空兵力重点配置在台澎地区，其中又以台岛西海岸地区
为部署重点；金门、马祖等外岛地区，部署了几个〃小槲树〃防空导弹排、20 个陆军高炮连。
从还不到总防空兵力 20％的配置看，足见其防御重心并不在第一线。
台空军全部的 400 余架战机平时均部署在桃园、新竹、清泉岗、嘉义、台南、台东和花
莲等 7 个机场，依其驻地，各自担负相应的防空作战任务。为了增大反空袭作战的〃韧性〃，
空军在马公设有前进基地，可全年进驻战斗机；在基隆至高雄的高速公路上，还设有五处公
路野战机场。为防对方的突然袭击，并在作战中保存实力，大部分飞机可随时进入佳山工程
的地下飞机洞库。
第八部分 11。台湾军事战略全解析（11）
反空袭作战由空军作战中心统一指挥，当发现敌机来袭并决定使用飞机拦截时，有关基
地待命飞机紧急起飞。
导弹、高炮部队依照作战程序进入警戒和参战。
根据攻势防御的作战理论，在反空袭作战时，台空军将适时进行一定规模的主动出击—
—即空袭对方，以破坏敌空袭准备或削弱敌后续空袭作战能力。根据作战时机，可分为〃先
制作战〃和〃反击作战〃。
所谓〃先制作战〃，即当发现敌有明显的空袭意图时，在敌空袭第一机波起飞前组织对其
空军基地、雷达站等重要设施实施攻击，一般出动兵力约为 8 批 40 架左右，力争〃防患于未
然〃。即使不能达成这一目的，也将极大地〃挫敌锐气〃，并有可能推迟敌方的空袭计划。
〃反击作战〃则是在敌空袭行动开始后，立即组织部分兵力实施反击作战，按不同的攻击
目的，有不同的〃反击〃、〃反制〃的时机和方式：
立即反击：在敌空袭机群第一攻击波起飞后或飞临台湾上空前实施， 以破坏敌首批空袭
飞机返回基地，压制和阻滞敌第二攻击波的出动，一般出动兵力约为 10 批 40 架。这是一种
类似古代作战互劫营寨的以攻对攻。
上午反制：在敌首批空袭机返航后，第二机波尚未起飞前实施，以干扰、破坏后续攻击
波的起飞。此招是在〃立即反击〃不能达成的情况下，由其他免遭首轮打击的机群进行报复式
的还击。
黄昏反制：在昼间敌空袭最后一个机波返航后实施，以破坏和削弱其第二天的空袭作战
行动。黄昏出击的这个机群十有八九是从其地下洞库里钻出的，因为在整整一个白天的空袭
中，对方很难放过这样一支不小的攻击力量。
拂晓反制：目的同黄昏反制。
夜间骚扰：属〃游击〃性质，以干扰为目的，故兵力一般较少。
台湾军方空袭和反空袭的〃模样〃大抵如此，虽无波澜壮阔之场景，但绝少不了惊心动魄
之情节。实际上在台湾的全部战略构想中，这些都只不过是〃锣鼓梆子〃的序幕曲，真正的高
潮还在后头。
第八部分 12。〃重头戏〃：反封锁抗登陆（…
这是台湾现行战略的〃底牌〃。日本《军事研究》的一篇文章最近披露了其〃反封锁〃作战
的基本意图。文章说，最近几年，台湾的大规模军事演习一直都是在进行阻止登陆作战之前
的反封锁作战设定。日本军事专家认为， 台湾主要是依靠对外贸易和对外投资来繁荣它的经
济。因此，对于台湾经济来说，与外部相连的海上和空中航线则是生命线。如果切断台湾与
外部世界的联系，用不了多久，台湾就会变成一座〃死岛〃，其经济也将因此垮掉。因此，从
军事上看，怎样突破敌人的海上和空中封锁即〃反封锁作战〃，将成为台湾高层和军方无法回
避的重要课题。从台湾军方下达给台湾三军的军事训令看，反封锁作战的根本任务是：在遇
到封锁的情况下，发挥政治、军事、经济、外交等多方面的综合力量，确保台湾的长期生存
和内部稳定，积极争取外部形势转化，达成战略防御目的。直接军事任务是，争夺台湾周边
50 海里范围内的制海、制空权，打击和摧毁敌封锁的兵力兵器，并以适当的攻势行动牵制、
消耗敌作战力量；以开辟和维护海运安全航线，兼掩护空运安全，伺机突破封锁，保障战略
物资的及时补充。海军为反封锁作战主要力量，重点以反潜、扫雷、护航为主，并视情实施
海上袭扰和攻势布雷；空军主要承担制空、反潜和〃反制〃任务；陆军则主要控制近岸海域，
支援海、空军作战，并视情在外岛发起炮击或登陆偷袭等〃反制〃行动。
日刊说，台湾军事当局正在利用各种手段监视并警惕中国大陆东南沿岸的军事动向。 收
集到的情报和国内治安动向一起，在每周一次的〃国家安全工作会议〃上进行研究，并通过国
家安全局向总统报告。一旦探明在大陆沿岸有大量的海、空军集结的异变情况，台湾就会提
高陆、海、空三军警戒体制的等级。情报是通过人、通信和电子等各种渠道获得的。目前台
湾还没有侦察卫星，主要靠金门、马祖、东引、乌丘等福建沿岸的所谓〃外岛〃上的〃眼睛〃和
〃耳朵〃来监视大陆的，但不排除其得到某大国的卫星情报支援。
台湾方面设想了海上水面舰艇封锁、空中封锁、潜艇封锁和水雷封锁四种情况，并据此
准备了三军的反封锁兵器。
对于海上水面舰艇封锁，以台海军为主。台海军倾其全部，主力 24 艘驱逐舰，9 艘护
卫舰（其中有 6 艘〃诺克斯〃级导弹护卫舰） 艘〃佩里〃级导弹护卫舰、9 艘护航炮舰、24
、2
艘潜艇、2 艘大型导弹快艇及 53 艘 FAB 型导弹快艇。舰载武器主要是〃雄风〃系列舰对舰导
弹，以及鱼雷和舰炮。〃雄风〃舰对舰导弹一般在距目标 912 海里处发射，无干扰情况下命
中率可达 90％以上。台空军的所有作战飞机均可用于对水面舰艇的攻击。攻击目标的范围
可达 925 公里。有地面指挥引导的最佳攻击范围为 210 公里。使用的弹药主要有〃小斗犬〃、
〃小牛〃空对地导弹，机载火箭，5001000 磅炸弹、汽油弹和机炮。陆军反水面舰艇作战的主
力是 700 余门 155 毫米以上大口径火炮，海军是百余枚岸基〃雄风〃导弹。其中火炮可控制岛
岸周边约 15 公里海域；导弹可控制距其发射阵地 40100 公里的区域。
对于空中封锁，台空军将成为反封锁主力。台湾战斗机的作战半径达 900 公里，这个距
离也可成为反封锁作战的距离。空军以制空作战和空袭作战为主；海军和陆军主要以防空火
力予以支持和配合。
反潜艇封锁，由海、空军联合进行。海军除倾其全部水面舰艇主力以外，还将 24 艘潜
艇、20 余架反潜直升机也将全力投入。空军主要投入 30 余架反潜巡逻机，每架装备 8 枚反
潜鱼雷、6 枚火箭、2 枚深水炸弹，作战半径可达 700 公里。
第八部分 13。〃重头戏〃：反封锁抗登陆（…
反水雷封锁主要是海军的事，由 14 艘扫雷舰和 11 艘扫雷艇及其他部分舰种配合进行。
反封锁战役主要由疏散机动、制空、扫雷、反潜、反制及〃屏卫〃护航等作战行动组成。
当敌在当面沿海集结海、空军部队，并宣布对台实施封锁后，台海、空军部队即按计划实施
疏散。当反封锁作战真正开始时，空军作战的重点是争夺台湾海峡和南北主航道上空的制空
权，抗击敌对台湾主要军事目标的空中突袭，打�