“之所以契丹做出这个承诺，无非与我朝一样的心思，意yù宋夏两国两败俱伤也。梁氏信以为真，但久不见契丹军至，虽夺回罗兀城，是怎么夺下来的？往往以十几倍兵力，我朝诸寨堡又未修好，才逐一夺回。且看燕达率军自罗兀城撤回，诸君不知，一百多里的山道，崎岖难行，还要掩护辎重，西夏几万大军多次袭击，数天之内，大小十几战，燕达仅失一些辎重，却无多少人员伤亡。宋夏军力对比如此，契丹又无兵援，梁氏岂不心寒乎？”
其实罗兀城一战，败就败在太贪了。
但败也败得光荣，胜却胜得更jīng彩，最终未得到罗兀城，却打出了宋朝军威。虽抚宁罗兀重新失陷，但得到了细浮图寨，后来改为克戎寨，成为大里河与绥州城的门户，西夏人难以再将军队发于绥州城下，大里河一带的归顺羌民得以真正的安居乐业。北方又得到荒堆、三泉等寨，对夏银二州仍形成夹攻之势。
所得远大于所失。
郑朗逐一将形式分析，朝堂上他对军事最懂，还有一个人更懂，章楶，但让郑朗调任为荆湖北路提点刑狱，得让他迅速成为真正的士大夫。是士大夫，掌兵就有很多的自主权，若是武臣，掣肘会更多。
大家哑口无言。
文彦博又说道：“国家正值财政困难之时，王韶却大肆用钱帛于西北招降诸蕃，诸蕃向来首鼠两端。得之朝廷未必有益，又花费大量钱帛，老臣以为不妥。”
这一回不用王韶说了，郑朗代答道：“王韶经营洮河，所用费用，乃是市易回易钱，朝廷虽给其本金，仍本金一直未动用也。”
在这里，郑朗刻意突出了一个官本。而非是象王韶那样傲傲地回答。臣措置洮河事。止用回易息钱给招降羌人，未尝辄费官本。说了官本，但放在这一句中根本就没有人注意，只能注意前面一句。并且自郑朗嘴中说出来。与王韶主动说出来是两样的。
文彦博道：“工匠们造房屋时，开始总将预算说得很低，引诱房主动工。盖到中途时，各种要求就提了出来。那时不得不盖也。用费必然增加。现在王韶各种功绩，不外如此。”
赵顼sè变。
郑朗整天就在讲这个利益、驭人、帝王心术、权谋之术，想让赵顼变成小号版的赵祯。文彦博用心一下子就猜出来，很恶毒的，现在招降，市易钱营田钱足矣，一旦战争爆发，朝廷肯定要支援的。文彦博一句，以后朝廷若支援，王韶就变成了那些可恶的建筑商与工匠。若不支援，有可能王韶会败。不败又能说一句，王韶凭什么军政财大权一把抓，岂不是第二个安禄山？
驳sè道：“房子坏了，岂能不盖乎？”
王安石道：“主者善计，则自有尺度，岂能为工师所欺？”
画蛇添足了，赵顼隐隐有些不满，道：“王卿，郭逵也不愿朝廷开边河湟。”
本来文彦博让赵顼塞了嘴巴，一听jīng神又来了，说道：“西蕃脆弱，不足收。”
王安石道：“星罗结等蕃部多次入侵秦州，秦州乃不能捕，况且诸豪杰承作立文法，连结党与，抱成一团后，岂能言其脆弱？”
“西人不能立文法。”
“唃厮罗、鱼角蝉（前马衔山宗哥部首领，为曹玮击破）能立文法，已然有效也，且非如此，若为夏人所收，则为患大矣。”
“西蕃不会归夏国。”
“裕勒藏哈木（西使城蕃人首领，王韶诱惑，向宝进攻，不服，倒戈西夏的那位）就倒向了西夏，因为不愿归，则向宝之往，立即倒戈，至今朝廷多次宣抚，乃不肯内附，何也？”
“就算其内附，于朝廷又有何补益？”
“以哈木归夏国，故哈木地便为生地，向宝不能深入，以扰夏人。然则西夏属我，与属夏人，不得言无利害也。至少他们不会协助西夏侵犯我朝。”
“虽如此，一旦内属，彼有jǐng急，恐须中国救援，否则，又成木征背叛之势。”
敢情又想马儿好，又想马儿不吃草！
“彼今不能合一，尚能自守，不为西人所并。若是连结，自可相救援，不必待官兵至也。若能为我朝屏障，就是以官员援之，也能有所不计。况且这种可能xìng极小。”
赵顼在边上道：“班超不用中国兵，而自发蛮夷相救，今王韶所谋正如此。”
郑朗啼笑皆非，赵顼意思是说，用蛮制蛮。
然而，然而无论潘美、杨业，或是曹玮，狄青，王韶与章楶，若与班超相比，好象差了依然一大截。整个宋朝能与班超相比的，只有一个人，岳飞！班超，何必不用拿霍去病与卫青用来与宋将相比。
不过不要紧，显然文彦博不知道班超厉害在什么地方，他只想到钱，说道：“如元昊时西事，初不谓劳费如此，后乃旋生。”
赵顼又道：“西事本不令如此，后违本旨，所以烦费。”
郑朗要揉脑袋，这岂不是越扯越远了。王安石道：“如此兵事，则难保其无后患，若但和附戎狄，岂有劳费在后之理？”
冯京与吴充道：“此事未经延州相度。”
名义上陕西由京兆府相管，实际延州渐渐代替了陕西首府地位，延州主管是郭逵，故有此言。
赵顼道：“延州必不乐如此，不须行下，今当如何措置？”
王安石道：“恐须别为一路，如府麟路军马司。”
吴充问道：“何为长？”
王安石道：“王韶文官。”
赵顼道：“文官为长。”
别要罗嗦了，王韶乃是进士出身，同样是士大夫！
文彦博道：“陛下，自此，西北恐多事也。”
赵顼道：“五年不复河湟，十年不复西夏也，十年不复西夏也，恐今朝废矣。”
郑朗说过轻重。那份名单也在赵顼手中。郑朗解释过。十年时间，李秉常长大chéngrén，梁氏未老，母壮子长。没藏氏与谅祚故事又会上演，还有，几名高级斥候也不能再等了，若那时候不灭西夏。宋朝再也没有收复西夏的好时光。
文彦博不知道内幕，但不妨碍他听出话外之音，立即道：“陛下，夺下罗兀城，如此之难，况论西夏。陛下，勿听小人之论，当坏祖宗家业。”
听他们乱七八糟地瞎说一通，郑朗都不想听了，文彦博居然暗喻自己是小人。郑朗有些不乐意，道：“子政。你说一说。”
郑朗辉煌在于过去，蔡挺辉煌在于现在，葫芦川大捷是王韶与种谔的荣光，蔡挺同样功不可没，况且有守庆州之功，他在一边说道：“文公，西夏兵士不过是一团散沙也。罗兀城之失，也非是朝廷之失。若我没有猜错，郑公苦于经济不足，又苦于河湟事，不yù生事。若非是如此，西夏重兵集于绥州之地，天都山、会州皆是空虚之所，我朝与西夏边境蔓长，西夏能聚集举国之兵攻击于一点，为何我朝不能另聚兵攻击西夏另一点。文公，多虑了。”
文彦博大怒，你是谁啊，喝道：“你蛊惑君王好战之心，以国运以求荣禄乎？”
郑朗很是不悦，蔡挺若是担任参知政事，郑朗第一个反对的，但是担任西府副宰，却是没有任何问题。冷声道：“宽夫，此言谬矣，子政虽不如你资重，在边事上却颇有政绩，你守秦州时，何如？再说国政，治平四年，国政荒废，彦国忍无可忍，辞去西府首相，你为西府首相，又做了什么？除了附和，还是附和！若非你与稚圭，国家那来的如此欠负。却要陛下与诸多大臣替你们偿还庞大的欠负。不敢荫补，不敢赏赐！就连陛下也不得不含辛茹苦，荣禄，你好意思说得出来！”
“与我有何干系！”
赵顼已经不悦了，国家情况在渐渐变好，可还没变好呢，仍然有两亿多欠负未偿还。自己没有多大作用，为了偿还这个欠负，郑朗无rì无夜在工作着，甚至自己父亲未落得好名声，这一切，文彦博没有错误吗？他喝道：“文公，休要再说，难道你还没有听明白吗？国家如何，有一干大臣替朕分扰。若非如此，西北早就烽火连绵。当真我朝如此庞大，害怕了西夏！散！”
随着赵顼亲笔手诏：昨览边臣所奏，以夏国去秋自绝朝廷，深入环庆路，杀掠熟户，侵逼城寨，须至举兵入讨。朕为人父母，亟令班师，毋得穷武。今国主遣使通款，yù继旧好，休兵息民，此意甚善。所言绥州，前已降诏，更不令夏国交割塞门寨，绥州更不给还，今复何议！已令鄜延路经略司定立绥德城界至，其外诸路，并依汉蕃住坐、耕作界至，立封堠、掘濠堑，内外各认地分樵牧耕种，彼此毋得侵轶。俟定界毕，别进誓表，回颁誓诏，恩赐如旧
你们西夏有本事占着塞本寨，给你们占，我们宋朝有本事占绥州，你们西夏也别想要了。就以此划分吧，同意了，恩赐如旧，不同意，要打随你们打，我们宋朝奉陪。
随着，宋朝禁私贩。两国和市久绝，朝廷议通和，一些商人不知好歹，先私贩不绝，一律禁之。这是硬的一面，软的一面则是仁义的一面。西夏大将结胜勇武过人，王文郁开荒堆堡时，结胜战败屈服，梁乙埋杀其爱女，又将其家人羁押，结胜牵挂，窜归，事觉被王文郁抓了起来，赵顼亲下诏书纵之，给其口养路费，派人送到宥州界交割。又下诏让河东经略司刘痒条具所获夏国人口，如愿归者，每人支付彩绢二匹，小儿半之，于说麟州界遣回。彩绢就是在宋朝也很贵的，一匹在两缗多钱，若放在西夏，价值五缗以上，也就是如果那个投降的西夏人在宋朝呆得不舒服，回去可以，不但可以，还送十缗钱的绢，让他们大富大贵地回去。
接着次年五月，两国开战后，李复圭乘机将闹讹与礓石二堡又夺了下来，王广渊知庆州后，又让王广渊将二堡交还给西夏。有没有起作用，没有，最终还是拳头。
但最主要的，还是一个字。钱。
大祭过后。郑朗姗姗来迟。这才宣布了准备银行一事。
此次扩股扩大到两百零几个州府，有三种形式的州没有进入，第一是特别封闭的州，第二个是西南羁縻xìng质很严重的州。第三个是边区诸州。其他的，那怕是贫困州也囊括其中。
为了收益，但还是为了繁荣经济。
股监扩大，管理难以增加。人员冗杂，利润会进一步下降，但会让全国经济进一步带动起来。实际有的州面积狭小，又比较贫困，想取得效益，不得不将眼光集中在四五等户上，也就是吕惠卿所说的青苗贷。银行制度，早就制订了青苗贷的利息，只是以前规模小，是皇帝女儿不愁嫁。仅针对商人。现在扩大，还想全部针对商人。已经不大可能。最终还会扩大，到那时，吕惠卿所说的青苗贷会占据很大的一笔比例。可那是让银行自己选择，与朝廷无关。赤贫户想借贷也借不到，三四等户不缺钱花，想强行摊派也不可能。青苗法的弊端就能避免。此次扩大，就是为未来积累经验。
银行监扩大，是豪强狂欢的时刻。
有所得必须有所出，郑朗借机推出一次小小的改制，对治平改制进行补充，三次磨勘二次保荐制度，原来职官仅是等候朝廷实封，不会做事的，三次磨勘制度就是所有职官必须做事，或授课，或担任散布在各个县担任小吏。根据他们的表现，知州以上的官员保荐，然后调到各州府担任重要的小吏，进行进一步观察。再由知州以上的官员进行第二次保荐，朝廷将这些职官集中起来，进行一次规模庞大的磨勘，比如现在的查隐田，未来不会大规模查隐田，但有的是事务，比如水利河工，兴修道路，赈灾济贫，再根据各人的表现，才能将他们进行差封。
一是减少贪婪的职官进入官场贪污，二是减少无为或者暴厉的职官进入官场。
还有就是提高经验，官员下去后，不仅要治民，一个知州或者知县就象当地的皇帝一样，仅靠自己是不可能的，必须任用小吏。从小吏这一道关卡过来后，就不容易为当地小吏所制。
那么官场风气会进一步的好转，无能官员也会进一步下降。
但这次多少还引起了争议声，因为清查隐田是几乎针对所有东南六路与京东路，这也是宋朝人口最繁多，隐田最凶的地区。
此次清查隐田，一直持续来年三月结束，银行监扩股也是到了三月底才正式扩股的。规模大，职员要培训，同时朝廷到了三月后，才方将资本筹足。这才公布两年朝廷的收支，熙宁三年的收入，让人咋舌，四年再度打回原形。总开支达到了一亿五千两百多万，总收入只有一亿八千六百余万。中间有大祭的开支，以及军费开支。老百姓不会细分的，只能看到支出一直居高不下，欠负又重，对熙宁三年的敛财争议声也就小了下去。
郑朗仍然没有离开三司，这次不是为了敛财，还不是为了河湟，而是粮食。去年秋收多少受到雨水影响，夏收却是一个丰收年，麦价也便宜，京师麦价不过一石不足两百文钱。郑�
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