弄潮- 第679部分

这还是只是许乔纤手在北边的一划，看她那架势，西边恐怕也将有相当大一块被划进来，问题在于突然间将城区范围扩大这么多，依据何在，原因和理由是什么，有没有这个需要？

一座城市的发展规划既要考虑近期前景和长远设想，但是也需要从实际出发，尤其是需要考虑本地经济发展速度和城市化进程带来的人口增加的需求，这样大跃进式超前规划，有什么科学依据？

包括吕秋臣和钱元辉等不少副市长心中都有这个想法，他们倒是想要看看许乔这三寸不烂之舌怎么来说服他们。

月票，推荐票，一个不能少！

第二卷　锋芒初露　第十一卷　只争朝夕　第九十五节　纷由

第十一卷　只争朝夕　第九十五节　纷由

见所有人的目光都落在自己身上，许乔反而更是斗志昂扬，精神抖擞。

“我知道吕市长和诸位领导心中担心问题主要就是两方面的，一个是我们怀庆市区现在是不是需要规划这么大，是不是符合我们怀庆经济发展和城市化进程需要；另一个就是如果规划这么大，怎样来运作发展，也就是说财政能不能支撑得起这样庞大一个计划。”

许乔这一番话出口，立时赢得众人点头，前者是理由，后者是基础，失去了这两者的支撑，一切都无从谈起。

赵国栋嘴角含笑，只是看着许乔表演。

许乔口才很好，这大概也和她性格有关系，不屈不挠的性格造就了她喜欢和人辩论的口才，即便是自己为了说服许乔接受这个方案那也是花费了不少心思，甚至好准备了相当充分的资料来应对对方的诘难。

但是一旦说服了对方，那也就意味着自己赢得了一个坚定却有实力的同盟军。

为了这份城市规划，赵国栋和许乔两人也几度拉着建委一帮人上安都和省城市规划设计院以及沪江城市规划设计院的专家进行论证探讨，光是这份征求意见稿就是几易其稿，赵国栋希望能够在上常委会研究之前能够首先在市政府这边统一思想，甚至在市委常委会研究之后，最好还要像当初自己在花林县搞的那样，放在全市进行面向全社会公开征求意见。

现在这份规划在很多人眼中都显得太过超前而不切实际，甚至有些大而无当的感觉，但是赵国栋却知道，城市规划你如果没有足够的前瞻性，没有相当的超前意识，那这座城市的建设发展就不得不付出更加巨大的代价，可以说后悔莫及绝不为过。

赵国栋也知道现在把这份规划图拿出来未必能够赢得全市百姓的支持，但是他希望首先在市里边统一意见，然后将这个规划图与全市未来的社会经济发展对照图通过图标和文字多种方式来进行对照，让广大市民对照怀庆市经济发展情况和城市建设开发进度来进行评判，他相信通过这种方式，能够赢得大部分市民的支持。

许乔开始发挥自己博闻强记和滔滔不绝的口才。

从怀庆建市以来的城市发展情况开始介绍，讲述怀庆城市人口构成和变化，以及改革开放以来怀庆城市市区规模变化，尤其是结合怀庆市区多湖泊、沼泽和绿地的特殊环境和条件，提出怀庆要打造全国生态山水园林城市这个目标，要结合怀庆发展电子信息产业这个主导产业，实现将怀庆打造成为吸聚人才的全国前三、全省第一宜居城市的目标。

不能不说许乔的口才相当出色，无论是吕秋臣还是钱元辉抑或是许路平和顾晓鹏，都再一次领教了许乔的舌辩能力，大半个小时下来，许乔滔滔不绝口若悬河就没有歇过嘴。

从怀庆市产业构成变化到城市人口增加状况，从市委市府确定目标到城市建设规划发展的前景，从当前国家土地政策具体变化到远景国家国土政策的走向，从住房分配制度变革导致的住房福利性结构的崩溃以及促进了房地产行业的兴起，再到对土地市场政策制度变迁对对财政收入中非预算收入的巨大影响，可谓有理有据，翔实可靠，抛开个人感情因素在其中，应该说这是一次相当成功的演讲。

吕秋臣努力的消化着许乔给他带来的东西，他不得不承认自己在政府工作上还是一个门外汉，自己对城市建设这一块工作更缺乏一个综合理性而又准确可靠的分析判断基点，所以他也无从判断许乔所推测和展望这一切是不是会如她所说那样在几年后变成现实。

没有调查就没有发言权，吕秋臣深刻体会到这句话的真实含义，现在自己手中没有掌握足够的东西来，所以还是守拙的好，否则问两个问题若是没有问到点子上，只能白白招人笑话。

也许现在市里里边能有资格发问的就只有曾经管了几年城建工作的邓若贤，但是邓若贤是赵国栋的嫡系，而许乔现在有明显是赵国栋授意搞的这一出，估计邓若贤也不会对此发表什么异议。

“许市长，我看了看规划图，比起我最初和赵市长的设想似乎又有了不小的变化，尤其是西面和北面，规划范围扩大了许多，我看了看尤其是在绿线和紫线规划出来的面积不小，也就是说可能要在公共绿地面和文物保护用地这方面投入很大，甚至大得超出了我们想象。”

邓若贤一直在仔细的一处一处的观察着规划图，他并没有跟着许乔的思路走，作为一个分管了几年城建的副市长，他也在城市规划建设上下过一番苦功，许乔那些观点和政策能把其他几位副市长吸引住，但是对他却没有多大吸引力，他更关注现实的东西。

他也知道许乔能拿出这样一个大手笔计划，甚至连自己都觉得震惊，比起最初他和赵国栋关于在城市规划方面的讨论无益又有了不小变化，尤其是在城市道路规划和绿地考虑方面都有不少变化，这肯定是和赵国栋研讨过的，但是这么大的变化尤其是多了紫线中文物保护用地，他还是想要问问具体情况。

“我不是反对扩大公共绿地和文物保护用地，但是我觉得这应该和我们城市建设规划用地有一个科学合理的比例，能不能给我们释释疑呢？”

邓若贤语气很温和，甚至还带着一缕笑意，但是许乔却知道这是上任分管领导对自己的考较了。

“邓市长这个问题也是问在关节上了，可能大家都注意到了我们在市区内的公共绿地规划上面积比较大，我们是这样考虑的，由于我们怀庆有着其他地方所无法比拟的天然河湖和湿地资源，而其周围不少地带也是属于浅坡型乔木林带或者灌木林带，这对于清洁水资源保护水土以及滋养湿地资源起着第一道防线，可以说这份得天独厚的资源若是不善加保护，很容易遭到破坏，而我们怀庆要打造天然山水园林城市最具实力的一张牌，就是我们原生的没有遭到破坏和人工修饰的自然环境资源，所以我们希望能够尽可能保留多一些绿地来维系自然体系的良性循环。”

邓若贤微微蹙眉，但是最后还是点了点头。

“至于紫线划出来的地域，除了国家和省级文物部门确定的文物遗址古街区外，作为国家级的历史文化名城，市里边也考虑如果我们要树立‘旅游亮市’这个招牌，就必须要挖掘出更多的具有学术研究价值或者能够吸引游客的看点来，而我们怀庆一千多年的历史人文沉淀，在这方面值得细细挖掘整理的很多。”

“比如市区的宋代窑炉遗址，前期的挖掘研究工作已经进行了相当长一段时间，但是由于经费不足而搁置下来，又比如庆州区东风渡口的明代水利枢纽遗址，尚残存不少碑石记载，这些都可以进行发掘整理和包装，丰富我们怀庆的旅游资源和看点，营造一个浓厚的人文历史氛围，这样对于我们一个社会经济蒸蒸日上的城市来说，无疑可以起到相当良好的烘托效果，我们怀庆不仅仅是一个工业强市，更是一个拥有着浓郁人文氛围的知识型城市。”

舌绽莲花。

许乔的解释让邓若贤没有再吱声，但是停在吕秋臣耳里却很不是滋味。什么人文历史氛围，什么知识型城市，都是些虚无缥缈不切实际的东西，玩这些噱头谁都会，问题是这对这座城市未来的规划建设有多大实质性的意义和价值？

就这么一些上不沾天下不沾地的莫须有理由就要让这座城市的市区规划一下子扩大几倍，吕秋臣无法理解，也无法想象，只是现在他知道自己还没有真正把这其中的底细搞清楚，还不敢轻举妄动，他已经下定决心一下来之后就要把财政和建委这两方面的情况摸清楚，看看赵国栋和许乔两人煞费苦心的玩出这样一出戏来给大家看其中究竟有什么猫腻。

如果说前段时间赵国栋是刻意打压自己不给自己机会，现在他已经在陈书记和付天的压力下做出了妥协让步，自己还不知道抓住机会切入实际工作中去掌握本该属于自己这个常务副市长的东西，那自己这个常务副市长也就真的该到头了。

陈书记有句话说的对，当常务副市长自己还得学着像赵国栋当常务副市长那样，强势霸道得建立在真抓实干做事儿的基础之上，否则那就真的是水中捞月，这一点上赵国栋已经给自己做了一个鲜明的榜样，现在自己也要以其之道还治其人之身，赵国栋他现在也就是一个代市长，而且就算是他当了市长，在人脉资源上他就不信自己还斗不过他。

求月票！又落后了！

第二卷　锋芒初露　第十一卷　只争朝夕　第九十六节　见微知着

第十一卷　只争朝夕　第九十六节　见微知着

赵国栋对许乔的表现相当满意，他当然也知道光凭一番口舌说辞是难以真正折服这帮的，但是至少许乔给他们灌输了一种全新的理念，让他们大致明白了怀庆城市发展将走一条什么样的路子。

许乔口才好，思路敏捷，而且脑瓜子里没有那么多陈腐束缚，被自己说服之后反而比自己更积极，赵国栋甚至觉得这位民主党派的女副市长，比起其他级别更高的领导来，思维都更宽广，眼光也更高远，接受新事物的能力也要强得多。

吕秋臣的观点其实就是代表了市里边这些大部分人的一种观点，囿于现实而缺乏长远眼光，当然这也不能完全怪他们，谁也不知道今后十年中国城市化进程会有多么快，而怀庆的城市建设将会有一个翻天覆地的变化。

赵国栋却知道这一切，既然自己坐上了这个位置，他就不能放任怀庆像其他城市一样随波逐流，他要改变怀庆的城市定位，从经济发展到城市规划，他都要竭尽自己所能，让怀庆站在一个更高的起点上。

自己在怀庆这个位置上坐多久，自己就要尽职多久，至少也要为怀庆日后的发展打下一个基础，确定一个目标和规划。

“诸位，我看大家对这份规划图可能也还有很多疑问，也还有一些自己的想法和意见，这都很正常，我看还是请许市长先把总体规划介绍完毕，然后再请许市长把我们怀庆市城市建设的宗旨或者主导思想给大家做一个概述，让大家脑海里有这样一个理念，大家再结合自己的看法和观点提出意见，如果今天觉得还不成熟，也还可以再会去酝酿一下，等到成熟的时候可以在下一次办公会议上提出来，大家觉得怎么样？”

赵国栋的话语让一干副市长们都点头称是，这样忙忙慌慌的就听了一个大概，的确也无法发表什么意见，事关怀庆今后几年乃至十年的城市发展趋势，也不由得大家伙儿不重视。

许乔也就不客气，洋洋洒洒沿着规划图把整个规划一边勾勒一边介绍，尤其是怀庆城区向西边大面积拓展，更是让一帮副市长们都觉得意动神摇。

“许市长，按照你这样的规划，我们怀庆市城市化进程速度必定相当快，能不能知道我们市区人口数发展趋势？”许路平也有些忍不住皱起眉头问道。

“我们预测在2002年底，我们市区城镇人口可能会达到四十万，2007底估计会达到六十五万到七十万之间，预计到2012年底，人口将达到一百万左右。”许乔淡然一笑，“我们的目标就是要将怀庆建设成为一个百万人口级的大城市。”

许乔此言一出，立时满座皆惊。

邓若贤首先表示自己的担心，“许市长，百万人口大城市可不是光是说说就能行的，也不是单纯的农业人口转化成为城市人口这么简单，这需要巨大的第二第三产业发展来支撑，否则无法给他们提供如此多的就业机会，这就是空谈！我们现在市区人口不过三十万，十二年翻两番，我很怀疑是否能做到。”

“是啊，邓市长的担心很有道理，虽然怀州和庆州两个市属区人口加起来超过一百二十万，但是其中绝大部分是农业人口，怀州城镇人口不过二十五万，庆州城镇人口不过五万，其中五大厂职工及其家属占了相当大比重，按照许市长的设想，十二年之内城镇人口还要增加七十万，也就是说现在的九十万农业人口的百分之八十左