大明政客- 第125部分

第一百八十七章粮食是根本

十月二十rì；吴伟业离开了南直隶；回厩去了；他本来还想着；和苏天成好好聚一聚；甚至是到秦淮河去看看的；可惜周顺清自杀了；这件事情；他必须要想到好的说法；为苏天成开脱；隐隐的；他也听说；周延儒的管家；好像到江宁县来了；而且见过苏天成；但苏天成一直都没有提到这件事情；官场上的微妙；他也是知道的；当然不会多说。

一切都恢复了平静；但是；在这种平静之中；苏天成的威信；不断提升；就是东林书院的诸多学子；也暗暗佩服；尽管说脱离了东林书院的刘云清；到江宁县县衙；成为了苏天成的幕僚；这等于是狠狠的扇了东林书院一记耳光。

接下来该cāo心的事情；就是官田的事情了；皇上没有下旨；户部的敕书；原则同意了这件事情；所谓的原则同意；也就是不干涉具体的cāo作过程；租赁官田的事情；仅仅是江宁县和南京京营试行；其余地方；不准这么做。

只要得到了准许；苏天成就高兴了；其余地方怎么看；他不会关心。

不管怎么说；这个时代。粮食才是硬通货；才是最为根本的东西。你就是有着再多的银子；一旦买不到粮食了；也就没有多少的作用了；崇祯六年到十年；诸多的征战；消耗了大量的粮食；因为流寇的侵袭；还有后金的sāo扰。还有天灾；致使粮食的价格；成倍的上涨；金银大幅度的贬值；农民的生活；更加的困苦。

按照这样的计算；苏天成租赁官田。只要能够保证产量；其实是很划算的事情。

南京京营的官田；绝大部分都是水田；这令苏天成有些失望；这个时代；水稻的产量是有限的。不可能大幅度的提升；杂交水稻根本就没有出现；自己也不懂那方面的技术；早知道要穿越；跟着袁隆平学习一下多好。

相关的协议。早就商议好了；所以说。接手官田的事情；很是顺利。

一万公顷的官田；足足十五万亩。

苏天成带着苏平阳等人；亲自去看这些官田。

眼前的景象；有些凄惨；所谓的水田；里面看不见水；长满了杂草；少部分的旱田；更是杂草重生；不知道多长的时间没有耕种了；在江宁县这样的地方；出现此类的情况；还真的是罕见了。

张泰宁出于礼节；陪着在一起；看见这样的情形；也是有些不好意思的。

“苏大人；我也是没有办法啊；南京京营的军士；抽调了好多；北边流寇sāo扰；朝廷几次抽调军士；这次流寇大规模入侵山西；朝廷更是抽走了五万军士；前些rì子；洪大人还专门到京营来了；商议再次调兵的事宜；我可不敢答应了；要是军士全部都抽走了；这南京的守卫怎么办啊；唐大人和秦公公；都给皇上上折子了；这官田；也就顾不上了。”

要保证粮食的丰收；重在水利设施的建设；可惜这十五万亩官田；起码的沟渠都没有；更不用说水渠、堰塘之类的。

好在官田位置集中；都是连片的；进行水利改造；可以省下不少的银子。

不仅仅是官田；就是以前匡思明的耕地；同样没有什么水利设施。

时间还来得及；尚有几个月时间；进行必要的水利设施建设；整理田地；完全可以的。

回到县衙；有关官田的耕种事宜；成为了最为紧要的问题了。

这一天的早堂；时间延长了；主要是讨论官田耕种的事宜；包括巡检司的孙元坤、刘实亮、罗昌、马华彪等人；悉数都参加了。

讨论的主题；就是官田的改造；包括县衙没收的匡思明的一万公顷的耕地；足足三十万亩耕地；这可不是小数目；要对这些耕地进行大规模的改造；需要的银子是不少的。

大家讨论的意见；大大出乎了苏天成的预料。

所有人都同意进行改造；但这项任务；必须有承租耕地的佃户来完成；就连明白官田归属的孙元坤等人；也是这样的意见；他们认为；县衙要支付两万五千两的银子；这个负担很重了；继续拿出来银子；进行水利设施的改造；肯定是不合适的。

苏天成一直没有表态。

他的看法；肯定是不同的；耕地的改造；县衙必须拿出来银子；至于说银子的出处；可以找到盐商；暂时借一些；下一步；清理江宁县其余商贾的时候；将收上来的税赋；归还给盐商；就可以了；县衙不拿出来银子；耕地的改造；不可能达到预期的目的。

粮食至关重要；该投入的银子；必须要投入。

苏天成的府邸里面；还有不少的黄金和银子；但这些金银；他暂时不准备动用；留着今后有大的作用。

众人的意见说的差不多了；苏天成开口了。

“大家说到了很多；无非是县衙已经拿出来了足够的银子；没有能力继续拿出来银子了；改造耕地的事宜；佃户自行负责；我不是这么看的。”

“诸位都知道；粮食至关重要；缺乏了粮食；什么事情都难以做好；所以说；该投入的地方；必须要投入；又投入才有产出；才能够得到收获；不仅仅是耕地改造、修建沟渠的事情；还有耕牛和种子的事情；县衙都是需要考虑的。”

众人都安静了；要解决这些事情；需要多少的银子啊；这哪里是说说就能够做好的事情。

“我也考虑过了；做好这些事情；需要大量的银子；改造耕地；整理田地；修建沟渠、水渠；至少需要六万两的银子；两万公顷的耕地；至少需要两千头以上的耕牛；这也是四万两以上的银子；大家可能要算账了；一年的粮食收入；也难以有这么多银两的；这岂不是倒贴了；可我不是这么看的。”

“有了粮食；我们就可以稳定一方；若是遇见了灾荒；不用着急；可以从容应对；有一个观念；请诸位切记；取之于民；用之于民；县衙不是仅仅负责收取赋税的；还要为老百姓做事情；收上来的这些银子；还是要老百姓做事情的；今年在两万公顷的耕地上面；做好实验；明年的条件好了；还要在江宁县铺开；进行全面的改造。”

“至于说改造耕地的时间；一个月左右；必须要全面完成；县衙出具告示；如今是农闲季节；人手有的是；参与改造农田的劳力；必须是青壮；每人每天一钱银子的报酬；人数在两万人左右；这两万人；每人可以得到三两银子左右的报酬；这等于是让两万户的家庭；几个月的时间；生活有了保障。”

“查抄匡思明的府邸；得到的粮食；尚余七万石；开支一部分；供给生活。。。”

这一次；大家已经不是吃惊；而是震惊了。

按照规矩；改造农田；可以要求农民出徭役；县衙根本不需要出银子；而且生活也是自行负责的。按照知县大人的做法；估计前来整理耕地的农民；会挤破了县衙。

这样优越的条件；从来都没有听说过。

孙元坤有些忍不住了；官田的承租者；都是巡检司军士的家眷；县衙开支的这些银子；在他看来；实际上就是为兄弟们开支的。

“大人；巡检司的军士；可以参与耕地改造的；不需要报酬。”

苏天成摇了摇头。

“这样的事情；今后不要说了；军士的任务；是维持治安和杀敌；至于说蓬；就不要参与了；这是规矩；今后；江宁县的军士；一律都不要参与农田里面的事情了。”

这岂不是和朝廷的规定违背了。

渠清泽看着苏天成；yù言又止。

“改造耕地的事宜；户房和工房具体负责；各司其职；三天时间；拿出来全面的计划；十一月一rì必须要动工；不能够耽误；一应的组织工作；县衙所有官吏；都要协助办理。”

早堂之后；渠清泽留下来了。

“大人今rì的安排；是不是有些不妥啊。”

“我知道你的意思；巡检司军士不参与农桑；是不是不合适啊；这与朝廷的规矩；是不相符的；这件事情；我认真考虑过了；你看看南京京营的官田；糟蹋成什么样子了；放着如此好的官田；不能够好好管理；这里面；究竟存在什么问题。”

“我一直都认为；军士的任务；就是保家卫国；他们需要刻苦的训练；养兵千rì用兵一时；等到他们在战场上流血的；你就明白我的意思了。”

渠清泽默默的点头；他也注意到了；巡检司的五千军士；这里面；包括刚刚编进去的两千盐丁；没有其他的事情；每rì里就是训练；而且训练的强度；超出了一般人的想象；每rì里消耗的粮食和银子；毫不心疼的就拿出来了；可见苏天成对军队的看法；不同于其他人。（未完待续。如果您喜欢这部作品；欢迎您来起点投推荐票、月票；

第一百八十八章官吏也要吃饭

卢天明实在不明白；苏天成为什么这样的安排；他对于全县的赋税以及所需要的开支；是非常熟悉的；几乎可以背出来了；难道说县衙的官吏；不用吃饭了；县衙也不给朝廷上缴一钱银子了。

或者说苏天成个人拿出来这么多的银子；那就更加的不可能了。

他是苏天成的佐官；有些问题；是必须要弄清楚的。

卢天明进入二堂的时候；苏天成正在看状纸。

“卢大人是为了整修耕地的开支而来的吧。”

“大人；江宁县全年的赋税；不过十三万两白银；改造耕地；购置耕牛；就需要开支十万两的白银了；县衙官吏每年的俸禄和补贴；需要一万两千多两银子；上缴两大营二万五千两白银；五城兵马司五千两白银；巡检司有了如此多的军士；亦是需要开支银两的；这算来算去；收缴的赋税；维持开支都是不够的；更不要说上缴朝廷了。”

苏天成的脸sè变得严肃了。

“卢大人说到了关键的地方；没有银子；是无法办事情的；这就需要我们多想办法。增加收入了；本官还想到了。县衙的开销；也是需要大幅度的增加的。”

卢天明看着苏天成；说不话来了；开支已经不够了；还要增加县衙的开支；难道这银子；能够从天上掉下来啊。

“江宁县乃是富庶之地；这南厩就更不要说了。rì常开支；都是需要银子的；县衙的官吏；俸禄太少了；养家糊口都是有困难的；我们队官吏严格要求；他们的银子居然不够用。这岂不是笑话了；若是一味这样的维持；谁敢保证；他们能够一直清廉啊。”

“大人考虑的是；唯有从常例方面来想办法的；可县衙拿不出来银子啊。”

“人是活的。总是要想办法；我考虑过了；想要县衙官吏努力办事情；必须增加常例；否则就没有资格要求他们竭尽全力办事情。”

卢天明有些糊涂了。看苏天成的态度；似乎是很有把握的。

“常例的标准。我也考虑过了；知县、县丞和主薄；每人每月四百两银子；典史、巡检司巡检、副巡检；每月三百两银子；司吏每月一百两银子；典吏每月八十两银子；书办每月五十两银子；衙役全年五百两银子的补贴；从下个月开始；按照这个标准执行；每月都发放下去。”

卢天明的身体开始颤抖了；苏天成说的过程中；他已经开始算账了；按照这样的标准；毛算了一下；全年需要的银子；接近三十万两银子；这是天文数字了。

“大、大人；县衙实在是没有那么多的白银啊；下官刚刚估算了一下；县衙有两百名书吏；其中司吏三十七人；典吏四十二人；书办一百二十一名；还有两百的衙役；要是按照这个标准发放；需要二十八万多两白银了。”

卢天明还没有说出来；加上前面的开支；包括上缴朝廷的赋税；至少要有六十万两白银；才有可能维持的；这是不可能想象的。

这还没有算巡检司军士的开支。

“卢大人；这些银两；全部由县衙开支；但发放了这个常例银子；就决不允许官吏收取其他的银两了；若是有人贪赃枉法；一律开革；没有任何的理由可说；丑话也是说在前面；卢大人若是出现问题；本官是一定要弹劾的。”

“大人定下了这个规矩；下官完全赞同；可下官实在是找不到这么多的银子啊。”

“银子的事情；我来想办法。我还有一个想法；设立一个专门的监督机构；时刻监督县衙官吏的行为；那些碌碌无为、不办事的吏员；同样可以开革。”

“这次改造耕地、整修沟渠；就是试金石；若是不能够好好做事情；耽误了工期；可就不要想着在县衙做事情了；卷铺盖回家去了。”

卢天明连连点头；这么高的待遇了；若是还不能够好好的办事情；那就真的不要想着在县衙做事情了。

“每年需要消耗数十万两白银；想必卢大人是有些疑虑的；我的话还没有说完。”

“户房的力量必须要增强；要设立一支专门收取赋税的队伍；名额核定为五十人左右；户房抽出五人；余下四十五人；在衙役队伍中间挑选；任务就是专门收取赋税；待遇与书办完全一样；经费要充分保证；此次挑选的人；必须是jīng干的；能够完成收取赋税的任务；否则；每年县衙那么多的开支；就没有地方能够出了。”

“有关考绩的事宜；卢大人直接负责；这件事情；必须要切实抓起来；县衙安排布置的任务；每一件的事情；都要有牵头人；卢大人只是全面负责；下面还有具体办事情的司吏、典吏和书办；若是不能够很好的完成任务；或者是出现了什么偏差；县衙一定是要追求责任的；按照这样的办法执行；只要我等齐心协力；一定是能够做好江宁县所有事情的。”

大致的设