大明政客- 第796部分

新政体现出来的总体要求，就是对老百姓的管理更加的人性化，更加的宽松，对官吏的要求更加的严格，官府在鼓励老百姓耕种等方面，必须不遗余力，而且官府还要注重发展商贸，促使一些老百姓从土地上面走出来，能够有其他的挣钱方式。

老百姓还有一点不是很适应，那就是知县大人、知州大人和知府大人不直接审理案件了，以前的放告制度，出现了一些改变，刑部和大理寺设在府州县的分支机构，直接负责放告和审理案件的事宜，巡检司基本都是服从这些分支机构的领导了。

不过不适应也不行，必须要慢慢的适应。

跟随这些新政的实施，是大规模的人口重新登记造册，土地重新丈量登记造册，这是一项浩繁的工程，短时间之内是不大可能完成的，好在有以前的档案可以查询。

山东进行这些方面的动作的时候，朝廷没有特别的注意，毕竟最开始进行的是登州、莱州和青州等地，这些地方几乎成为了一片废墟，不管推行什么样的政策，朝廷都不是很在意的，之后这些改变扩充到了山东其余的府州县，也是因为张溥没有专门的宣传，故而还是没有引起特别的注意。

但这一次的情况不一样了，福建和浙江等地都进行了大规模的改变，这引发了巨大的震动，首先感触到的就是南直隶。

仅仅从一个方面来说，就足够引起众人的关注了，山东、浙江和福建等地的知县，每年能够拿到手的俸禄，平均下来是一千五百两银子，这是一个天文数字了，朝廷管辖的知县，每年的俸禄也就是一百两银子左右，还要算上所有的收入，当然了，贪腐的银子是不能够算的，可诸多的读书人为官，首先想到的还是做事情，并非是贪腐，拿着朝廷给的那点可怜的俸禄，官吏要是不贪腐了，就真的有些活不下去了。

浙江和福建的新政正在大规模的推行，两地还算是平静的，但在南直隶等地方，却引发了巨大的震动，这种震动，就连苏天成都没有想到。

很多激烈的争论开始出现了，特别是在政治气氛相对宽松的南京，很多的读书人开始激烈的辩论，有人赞成，有人反对，赞成的人认为这样的官府才是真正能够做事情的官府，反对的人主要源于对士绅富户的限制，以及新政的不少举措，违背了儒家思想。

这种表面上的争论，其实体现出来了官吏内心的想法。

苏天成的有一番话，在南京城内早就传开了，苏天成这番话的大意就是一个人生下来，不管你是处于什么样的地位，也不管你的身份如何的尊贵，很多的东西都是要自己去争取的，世上的好处不能够让你一个人占尽了，又想着过上奢华的生活，又想着不做出来贡献，还想着不受任何的约束，那世上岂不是乱套了，任何的事情发展，都必须有着自身的规律，活着世上就要遵守规矩，就要自我约束，特别是各级的官吏，掌握权力的同时，就要想到为老百姓做事情，为朝廷效力，若是时时刻刻都想着自身的利益，那还是不要做官的好。

苏天成的这番话，几乎得到了一边倒的支持，有趣的是，在南京的东林书院，对于这番话是顶礼膜拜的，认为这是至理名言。

新政开始促使了南直隶官吏的分裂，这种分裂是体现在内心的，有很多的官吏是赞同苏天成的这番做法的，从内心里面倾向于这样的。

从南直隶到浙江和福建，道路没有封锁，苏天成表现出来了大度，根本就没有做出来任何的限制，反而是朱由菘和秦三德等人，在大军驻扎在徽州府等地之后，开始封锁官道了，不准两边的百姓往来，不过这难不住诸多的读书人个商贾，他们想方设法的到浙江去，感受新政带来的变化，更多的人到山东去，体会山东的繁华，体会那里的老百姓富足的生活。

有一件事情，苏天成还是做出了限制，那就是人口迁徙的问题，山东的人口基本上饱和了，不能够进入更多的人了，如今有不少的农户，开始朝着浙江和福建迁徙，故土难离，要知道老百姓做出来这样的选择，是有些无奈的，刚开始苏天成没有过分的限制，但后来也开始考虑限制了，毕竟他的目标是整个的大明王朝，若是人口都朝着某几个地方倾斜了，将来统一了中原之后，岂不是要再次进行人口迁移了。

朱审烜、杨嗣昌、范景文以及徐尔一等人，完全赞同苏天成的决定，他们认为这种大规模的迁徙活动，不能够无限制的蔓延下去，否则今后的事情，还是要他们来操心的。

南直隶出现的这些变化，朱由菘和秦三德根本就没有注意到，他们主要关心的还是军队的事宜，左良玉被秘密的处决了，但二十万大军的总兵大人，还是左良玉，只不过副总兵、副将、参将等全部都调整了，包括部分的游击将军和守备都军官，也进行了调整，二十万大军还处于磨合期，他们需要关心大军的磨合事宜，其他的根本顾不上。

等到他们明白这里面的影响的时候，早就没有机会扭转了。

第一千一百六十二章秋收的态度

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秋收季节很快到来了，这一次的秋收，两边的态度是完全不一样的。

朝廷包括驻扎在南直隶的朱由菘和秦三德等人，根本就没有关心这次的秋收，他们满脑子想到的都是如何的应对苏天成的进攻，或者是在力量足够之后，如何的进攻山东、浙江和福建等地，当然朱由检还有起码的清醒，知道这个时候督促大军进攻苏天成，恐怕是自找麻烦的，所以也就没有督促朱由菘和秦三德等人，至于说朱由菘和秦三德在南直隶的一切部署和行动，朱由检是非常清楚的。

对于两人毅然斩杀了左良玉，朱由检表示出来了高度的赞赏态度，这个时候，朱由检忘记了毛文龙的教训了，他不会知道，这一次直接的斩杀，对于诸多的武官来说，影响该是多大，左良玉一样是五军都督府的右都督，从一品的武官，直接就被身为二品的兵部尚书朱由菘和监军的秦三德直接斩杀了，尽管说左良玉有着保存实力的心思，甚至有着借机敛财的想法，可哪一个武将在这个时候没有此等的想法啊，左良玉的确是做错了，但罪不至死，顶多就是囚禁起来，将来有机会戴罪立功的。

而且朱由菘和秦三德做的非常的过分，将左良玉手下的五十余名高级军官，全部都斩杀了，可以想象，那是多么惨烈的场景，那些在战场上面拼命厮杀的军官，凭着军功升到了高位。只不过因为心思不一样，就被无情的斩杀，无情的抛弃。

就连内阁之中，都产生了不同的看法，特别是内阁首辅周延儒和次辅陈新甲，对于朱由菘和秦三德的做法。微微不满，可惜皇上的态度坚决，他们不能够发表不同的意见，至于说在浙江和福建的新政，因为朝廷的严厉封锁，没有谁敢于议论，而且锦衣卫和东厂时时刻刻都在盯着，谁不小心发表意见，被锦衣卫抓住了。投进大牢里面去了，那就太冤了。

也正是因为这样的气氛，朝廷上下都没有注意到这次的秋收，甚至比平时更加的漠视，不过朝廷还是要求各地要足额的上缴赋税，和苏天成的对决厮杀，那是需要银子的。

其实还是有一些地方遭遇到灾祸了，譬如说陕西和山西等地。就遭遇到了旱灾，陕西原来的底子还不错。能够撑过去，山西就惨一些了，不可能有那么多的存粮，但是官府不仅不救济百姓，反而加大了征收赋税的力度。

可以预见，秋收之后不久。北方就会再次出现流民了。

苏天成非常重视这次的秋收，就在占领了福建和浙江之后，苏天成就高度重视农耕的事宜，各地的官府第一件关心的大事情，就是陆续回到本地的农民。必须要有土地耕种，而且福建和浙江不准看见有抛荒的土地。

要知道浙江的湖州等地，去岁曾经遭遇到大规模的蝗灾，浙江很多地方也遭遇到了旱灾，包括福建一些地方，因为去岁的灾害，很多的农民流落到了山东，开年之后才陆续返回来，这就表明了浙江和福建等地，老百姓的承受能力是非常脆弱的，要是不能够抓住这次春耕和秋收的机会，粮食再次不足了，苏天成也实在是难以拿出来那么多的粮食救济了，毕竟后面还有很多征伐的事宜，还有大量需要粮草的地方。

为了救济诸多的灾民，朱审烜可谓是耗费太多的精力，从吕宋和东南亚等地，购买了大量的粮食，尽管说山东各地的存粮不少，但消耗也大，随着江宁营的扩充，随着征伐事宜的增多，不知道需要多少的粮草，若是没有灾民救济的事宜，本地收购的粮食，基本是能够保证的。

也是因为这样的原因，朱审烜比苏天成还要重视春耕生产和秋收，秋收季节快要来临的时候，他甚至亲自到浙江和福建等地去巡查，至于说山东的秋收，不需要多操心了，那边的官吏明白秋收的重要。

因为官府的高度重视，更因为苏天成和朱审烜等人的督促，浙江和福建的粮食获得了大丰收，老百姓基本能够自给自足了，而且因为新政的实施，土地开始朝着老百姓的手里倾斜，粮食的价格第一次出现了下滑的趋势，这是非常不简单的。

福建和浙江各地的官府，同样按照要求设立了义仓，救济那些遭遇了灾害的农户。

浙江和福建的大部分地区，都是双季水稻，秋收之后，马上就要开始再次播种水稻，故而这次的秋收事宜，不仅仅是收割水稻的事宜，还有再次播种的督促。

粮食征收的赋税同样也调整了，比较以前稍微高了一些，根据水稻的产量，每石粮食需要交纳接近一斗左右的赋税，浙江和福建的粮食产量，平均下来，每亩都在两石以上，所以折算起来，赋税达到了百分之十五左右，但除开这些赋税，再也没有任何的负担。

这是苏天成的无奈之举，发展商贸还需要一定的时间，但官吏的俸禄已经提起来了，这些负担也需要农民来承担，在商贸发展的过程之中，必须有一个缓冲期，就只能够暂时在田地里面做文章了。

不当家不知差米油盐贵。

不过另外的一个方面，官府在督促百姓耕作和调整耕地方面，也是做了大量事情的，特别是在撤销了诸多的卫所之后，收回来了大量的官田，也有一些士绅富户，在江宁营到来之后，逃离了本地，耕地自然也被官府收回来了，所以官府手里的官田是非常多的。

按照苏天成对耕地的处置意见，凡是官府收回来的耕地，一律都是官田，由官府负责租赁给农户耕种，而且官府还要逐年想办法收回来耕地，今后的耕地和旱地，包括山林等等，都是属于官府所有的，不再属于私人所有。

这方面，苏天成还专门做出来了解释，土地的所有权和使用权是需要分离的，所有权归官府所有，使用权归个人所有，一旦官府遭遇到重大事情的时候，需要使用土地，仅仅需要少量的补偿老百姓就可以了。

如何的制止兼并土地的行为，就算是几百年之后，都没有很好的解决办法，贫富的差距总是存在的，苏天成也只能够按照自身的理解，来尽量阻止土地兼并事情的出现，土地归官府所有，就是他认为很好的办法。

因为官府的努力工作，得到了老百姓的认同，所以在缴纳赋税方面，基本不存在什么问题，真正遭遇了灾荒的老百姓，官府在核实情况之后，不仅不会收缴赋税，还会给予救济，这就很好的稳定了农民。

粮食丰收意味着赋税的增加，这一年的赋税，主要用来支付官吏的俸禄，苏天成也曾经想过，朝廷与地方上的经济需要分离，不能够什么都是朝廷来管理，时间长了，下面的官吏肯定是没有积极性的，只有让地方上发展起来了，富裕的地方的官吏，能够拿到更多的俸禄，那样才会更大的刺激官吏努力做事情的积极性，经济刺激永远是最好的手段。

不过新政刚刚开始，这些都是以后考虑的事情，而且目前还是要以征伐为主，如此关键的时刻，稳定是第一位的，花费银子来买下稳定，是必须要做的事情。

好在银子还是不少的，特别是在福建的时候，剿灭那些内外勾结的富豪，获得了大量的黄金白银，数目多的朱审烜都有些不敢相信了，他觉得福建沿海的那些富豪，甚至毕皇上还要富裕，动辄就说上千万两的白银，有了这些银子支撑，几年的时间之内，朱审烜不操心缺银子的事情，何况目前还只有山东、浙江、福建和台湾等地，地盘也不是很大。

新政的实施，不一定所有的官吏都能够从内心里面赞同，但大家需要看到的是实际效果，曾经饿殍满地的浙江湖州等地，仅仅一年时间过去，老百姓基本恢复了