“也就是说工人们在新神洲一区兑换一亩土地的绩效点，可以在其他神洲区兑换三亩……”
“这就产生了两个问题。”
“一个问题是新神洲一区土地不够的问题，因为就算1500绩效点兑换一亩土地，100万亿绩效点，也要拿出660亿亩的土地出来才行……而我们一区只能拿出150亿亩。”
“另一个问题是工人们不满的问题，因为一区的土地太贵了！他们的绩效点在一区这边只能换少数的土地。如果去其他神洲区，可以多换两倍！所以很多人都不想换一区这边的土地，而是想去其他区换。”
“只是在神洲一区工作的，大部分是从事工业制造的工人。并不是所谓的开拓人员，给他们兑换土地那不是让他们去当农民么？以后工厂里的活还有谁干？研究所里的科研工作谁来完成？这是一个十分棘手的问题！”
李平道。
坐在上面天明想了一会，发现这确实是一个不容忽视的问题。
“这样吧，土地的话。空闲的地方现在还有很多，这些工人们可以在除神洲二区之外的任何一个神洲区进行兑换……可以以个人为单位，也可以以多人为单位。不限制兑换数量。”
“但是这些土地暂时还不能发放给他们，因为工厂里还需要有人干活，必须等这些人退休了之后，才能拿到他们的土地。”
“另外，神洲一区这边的工人手中持有的绩效点，也可以转化为帝国功勋点，存在帝国银行以待将来使用……毕竟新神洲一区也算帝国所有的领土。”
“最后，希望宣传部门多做做那些工人们的思想工作，让他们不要急着将绩效点兑换成他们想要的土地，这些东西不管是留在那，还是兑换成帝国功勋点，都不会影响其具体价值。”
帝国宣传部部长点了点头道：“我知道陛下。”
……
各种消息颁发出去之后，生活在新神洲一区的工作人员们，也立刻兴奋了起来，纷纷来到公司，将自己手中的绩效点，按照各自的想法进行了兑换。
有的人觉得新神洲一区的土地虽然兑换价格贵了一些，但可以想见的将来，新神洲一区一定会成为红巨星最发达繁荣的地方，土地价格高一些是肯定的，即便1500绩效点一亩，将来升值的空间仍然比其他神洲区大。
所以，大概有20％的人，将手中绝大多数的绩效点，全部兑换成了位于新神洲一区的土地。
还有的人觉得，除一区、二区之外的神洲区，土地价格都很便宜，而且没有兑换量的限制。
故而大概有60％左右的人，将手中绝大多数的绩效点，全部兑换成了位于其他神洲的土地。
还有大约20％左右的人，没有将自己手中的绩效点兑换成土地，要么将绩效点存在银行里，要么将绩效点全部兑换成了帝国功勋点……这些人的做法让周围人感到十分不解，这不是犯傻啊，趁着手里有点绩效点不赶紧变现，将来没用了哭都哭不出来。
那些人却不曾想到，若干年后，已经停止了发行的绩效点却成为了银行中最为保值和抢手的货币单位，在黑市上，信用点兑绩效点的比例年年提升，最后兑换比例悬殊到了一种夸张的地步。
至于帝国功勋点，这种在将来只能在星际殖民活动中与星际战场上用冒险和流血换来的货币，不仅成为了财富的象征，也成了提升社会地位的硬通货。
……（未完待续。。）
第702章 自由联邦
土地分配工作基本完成后，红巨星的改造进入到了最后一个阶段——建立自由联邦。
电视上，一名专家侃侃而谈道：“所谓的自由联邦，并不是一个国家组织，而是一种类似联合国或新世界联盟的组织，主要功能和作用，就是为了保证这个星球的和平与稳定。”
“自由联邦的‘自由’二字，建立在三座基石之上。”
“第一座基石：土地归个人所有，神圣不可侵犯
在红巨星开拓者与工人们，为了改造这个星球，辛辛苦苦工作了十多年，那些奖励给他们的永久所有权的土地，谁都不可侵犯！”
“第二座基石：无纳税义务
这有两层意思。
第一层，自由联邦之内，除了一区二区之外的三十个神洲区，任何个人或者组织，都无权利向生活在三十个神洲区内的人们征收财物……如有这种行为，则视为非法！
第二层，自由联邦之内，三十二个神洲区，也不得以收取关税、过路费等缘由，征收抽取其他神洲区路过人员的财物，一旦发生这种现象，则视为抢劫行为！受到联邦严厉谴责。”
“第三座基石：人身自由的权利。
自由联邦之内，生活在三十二个神洲区之内的守法公民，都可以不受限制地去其他神洲区生活、旅行，不需要签证，也不需要经过严格审查。”
“这三座基石保证生活在红巨星上所有公民的自由，但这并不代表自由联邦是一个无政府主义的地方，也不是一些无法无天者的天堂！自由联邦也存在着五个职能机构，保证联邦内的法制。”
“第一个机构：人口信息登记部
自由联邦内，所有神洲区的公民，都有去联邦人口信息登记部门注册个人信息的义务，包括姓名、性别、婚姻状况、血型、犯罪记录等等，防止一些法律不允许范围内的事情发生。
第二个机构：联邦警察部
自由联邦内。对于一些损害联邦内公民利益的罪犯，联邦警察都有将其抓捕归案的权利，并有资格对一些严重损害联邦整体利益的罪犯，有单独审判定罪的权利。
第三个机构：联邦法院
这个机构为审判联邦罪犯并制定联邦法律的机构。
第四个机构：联邦议会
这个机构为商讨联邦重要事务的机构。
第五个机构：联邦银行
联邦银行为发行星球通用货币的地方，目前主要的通用货币为信用点、绩效点……将来，联邦银行会与h国的人民银行以及天明帝国的帝国银行进行挂钩，实现货币兑换。
至于联邦银行，由自由联邦控制。各个神洲区之内，也可以成立各自的银行系统，私人也有开办银行的权利……当然。这得等到联邦内的经济体系稳定之后。”
“总而言之，自由联邦只是一个具有少部分国家属性的公共性组织，对每位联邦公民并没有绝对的控制力，联邦的五个部门也是为联邦的整体利益服务，没有绝对的强制性……”
“红巨星已经改造完成，从现在开始，红巨星也进入了联邦时代，希望每位公民都珍惜这个机会，人人过的自由、快乐、幸福！”
……
自由联邦马上就要成立的消息。让各个神洲区内，都掀起了大范围的讨论。
新神洲二区，h国所属范围。
十几名高级领导坐在一起，商讨着这件事。
“这个自由联邦。确实有点意思。”一名高级领导翘着二郎腿道。
“意思是有一点，但就是有点瞎胡闹。普通老百姓那里有什么智慧？让他们自己管自己，迟早会出大问题。”
“不过这样也好，虽然那部分人我们管不到了。但也给我们减轻了不少负担……这颗星球确实是太大了，就是一个神洲二区，也花了我们很长时间。才进入比较安稳的时代。”
“我感觉自由联邦最好的一点就是让这个星球进入了一个多元化的社会，百花齐放，百家争鸣……有天明帝国，有h国，将来还可能出现各种各样的社会……这都能为我们提供许多建设性的思路，几百年后，谁好谁坏一目了然……我对我们还是比较有信心的，我们的效率无人可比，现在又有了一个这么好的环境，加上我们的人才优势，将来神洲二区的发展，一定会占据鳌头！”
在场职位最高的谭林久摇头制止了众人的讨论：“我们现在不要再讨论这些问题，我们现在要做的，是好好在红巨星扎下根来，努力发展！并且要谦虚一些，不要老是把在地球那边的优越感带到这边来。”
所为大国人尊，现在在地球那边，对于最强大的h国，不管大国小国，那个国家不都是拼命地巴结？这自然养成了一些官员自我膨胀的毛病，在地球那边还好，毕竟那是自己的地盘，但这里是红巨星！
“是，是！”那名官员讪讪笑了笑。
……
新神洲一区，蓝堡。
二长老又带着一批高级官员过来，与天明帝国的代表开了个会。
主要是商讨关于联邦五大部门的管理层的构成问题。
联邦新建，对于三十二个神洲区而言，除了h国与天明帝国，其他三十个神洲区都只是由一些平常老百姓组成的松散社会，连政府机构都没有搭建出来，自然不能派出什么代表，来蓝堡商议关于联邦五部门管理层的构成问题。
天明帝国这边的总代表，为蓝明集团副董事长李平。
李平道：“联邦人口信息登记部，蓝明集团会派70％的人参与管理，h国那边可以派30％，希望能在3个月时间内，为联邦内所有公民办好身份证件。”
“联邦警察部，蓝明集团和h国各抽调一半的人参与搭建，但主要管理层应当以蓝明集团的人员为主。”
“联邦法院和警察部一样，不过蓝明集团对这方面不是非常了解，h国那边可以派一些经验较为丰富的人员过来。”
“联邦议会，这个要等其他三十个神洲区稳定之后，再选举一批代表出来，目前先不用急着组建。”
“联邦银行，这家机构的重要性十分重大，故而目前只能掌控在蓝明集团手中，h国那边最多派一些监督人员。”
二长老想了想便点点头答应了，这里毕竟是另一个宇宙，和地球那边不一样，该拿到的利益也都拿到了，要挣那些不可能拿到的利益也太不实际……毕竟命脉人家都是要掌握在自己手里的。
当然，有一个问题坐在二长老那边的一名官员还是不得不提了出来。
“自由联邦的这个机构还是不错的，但是财政问题怎么解决？”
“因为你们刚刚提到了三个基石问题，其中一个基石是无纳税义务，没有税收来源，拿什么养活为联邦工作的工作人员？要知道，为维持联邦五大部门的运转，是需要很多资金的。”
“这点不用担心。”
李平笑了笑道：“联邦银行会解决这个问题……”
“我们都知道，任何国家机构的货币发行单位，都是有一种财政赤字机制的。”
“联邦银行会在发行流通货币——信用点的过程中，每年都会适当地超发一定比例的信用点，用于维持联邦政府的运转……当然，财政赤字的比例不会太高，一般只为0。5％…1％左右，这不会严重影响到普通公民的生活质量。”
“再者，联邦并不是一个国家，只有五个机构，并不需要大量的人员进行维持，联邦银行的财政赤字哪怕只为0。5％，庞大基数的支撑之下，足够维持联邦的正常运转了。”
李平所说的财政赤字，其实是另一种税收模式，借用发行货币的权利，进行一定量的货币超发，稀释银行本金的购买力……这在经济学上有很详细的解释，总而言之，联邦的正常运转，就在这一定量的财政赤字之上的。
财政赤字并不是什么坏事，对于已经经济发达的国家来说，适当的财政赤字能够提高这个国家的经济活力。
所以对于自由联邦而言，依靠财政赤字这种模式维持运转，不增加联邦公民的负担不说，反而变相提高了联邦的经济活力，不得不说这是件一举双得的事情。
那名官员点了点头：“这确实是一个非常好的方法，我没有疑问了，可以按照你们说的这套干。”
……
红星历0011年6月，蓝明集团宣告解散，原先分布在各个神洲区的蓝明集团分部，全部改造为自由联邦分部。
7月，联邦人口信息登记部在各个神洲区成立。
8月，联邦银行总部与各个支部也在各个神洲区成立。
9月，联邦警察局、法院、议会等机构也全部成立，红巨星的自由联邦时代，正式宣告来临！
在蓝水星的天明听到这个消息后，长长舒了口气：“两个星球，终于都进入了平稳发展的时期了，心里的石头，终于落了下来了。”
……（未完待续。。）
第703章 幸福之地
蓝水星、红巨星那边的变化，地球这边的人一直都十分关注。
杭成市，郊区一栋高档别墅内，五男四女正坐在沙发上，看着电视上的新闻。
“红巨星自由联邦成立，步入幸福美好新时代。”
坐在靠近中间位置的一名浓眉俊脸的帅气男子道：“自由联邦，听起来很不错的样子。”
旁边一位微胖的男子道：“凌哥，要不我们都去红星部申请，移民去红巨星生活如何？”
微胖男子脸上泛起油光，一脸兴奋地道：“听说红巨星那个地方可好了，我一个亲戚捎信告诉我说，他家分到了1万多亩地，绕着那些地走一天都走不完！”
“尤胖子，你亲戚说他家分了1万多亩地，又不是给你分了1万多亩地，你高兴什么？”一名高个子男子嘟囔了一句。
尤胖子不以为意，反而更加兴奋：“1万多亩啊！我亲戚家只有五六个人，这么多地怎么管的过来？所以我亲戚说了，我可以过去帮他们�