梦争- 第171部分

天朝刑部首领包拯：“启禀玉帝，天朝刑部按照玉帝的旨意，着手进行天朝监狱的整顿工作，但由于天朝监狱的整顿工作涉及到天朝工作的方方面面，使整顿工作很难见到实际效果。”

右宰相张廷玉：“玉帝，包拯首领说得都是实情，这就好比是盖楼房，您只想抽出其中的一层楼房来改造，最多也只能在外面刷一层涂料，而要想动结构大改造，恐怕只能重新把整幢楼房统一来考虑了，所以，臣以为要想正规天朝的监狱，必须从天朝的司法体制上改起，而要涉及到天朝的司法体制问题，又是一个非常庞大的系统工程，所以确实太难了。”

宇宙王：“难怎么办？难就不做了？朕记得在地球阳间微服私访的时候，最喜欢一句名言是：一个真正的强者，不是说他没有碰到过困难，而是他克服了多少困难。时下，宇宙空间里是百废待兴，工作也是千头万绪，没有一个现成的固定模式，甚至连一个仅供参考的模式也没有，人们常说这就叫着摸着石头过河，可朕决不允许再拿宇宙空间大家庭的命运去冒险，步子是迈得大，还是小，朕的要求只有一个，首先要确保安全，如果安全都保证不了，就是一时取得了一点成绩，也只能算是沙滩上的楼阁，长久不了的。”

天朝阎王爷：“玉帝，按照常理，凡涉及到天朝全局性的工作，都应该从顶层设计开始，不然从下住上虽然做到不少的工作，一旦达不到顶层设计的要求，就等于是白干了，这样做劳神费力不说，还荒废了大量的时间。”

宇宙王叹了一口气说：“好了，朕知道了，什么事情都需要朕亲自过问，你们说当这个玉皇大帝有什么好的？吃苦受累的是他，到处挨骂的也是他，就是自己的一点男女私情，也不可胡来，也要为天朝的官员们树立样板，行了，我们也不要在这里浪费时间了，你们天朝刑部选派一些官员，明天跟随着朕，到下面星球去实地调研，拿出详细的方案来先行试点，成熟以后，再逐渐在宇宙空间全面铺开。”

天朝刑部首领包拯：“启禀玉帝，那选择哪颗星球呢？”

宇宙王想了一会说：“这一次宇宙叛乱是从地球这颗小星球为核心，以火星球群为重点展开的，朕想天朝的司法制度改革，就先从那里开始吧！”

第二天，宇宙王带领着天朝刑部一行官员，又一次来到火星球群，来进行天朝司法制度的改革调研，宇宙王这一次外出，吸取了上一次外出微服私访的教训，随身跟随了大量的安保和通信联络官员，有明的，有暗的，还有又明又暗的间谍性质的情报官员相尾随。

宇宙王最后依然选择了地球作为重点调研的星球，前面，我们已经向大家介绍过，以前，每个星球统一设置了天朝的两个办公机构，一个是主管阳间事务的龙王府；另一个是主管阴间事务的阎王府，由于地球龙王府的龙王爷和阎王府的阎王爷都参与了这次宇宙大叛乱，一个与龙王家族的败类一起被凌迟处斩了，那个阎王爷现在依然被锁在天朝的死牢里等待审判。

到实地查看了一遍，宇宙王忧心重重，不要说全宇宙的司法制度，仅仅是地球这么一个小小的星球，司法制度就已经是全乱了套了：

一是司法标准不统一：执行起天朝的法律来，随意性比较大，喜欢的，有利于自己的天条就执行，不利于自己，制约本级官员的一些法规就不执行，甚至是不公开，表面上一看，似乎天朝的一些法律全部都是为穷生灵们而制定的，而那些有权有势的天朝的官员和宇宙空间里的富裕生灵，似乎全都在法律之外。”

二是司法布局不合理：按照宇宙空间的惯例，整个宇宙空间，划定为仙界、阳界和阴界，在宇宙空间没有被发现的时候，各星球都是独立地存在的，在每个星球上，只分阴间和阳间两个世界，在宇宙空间被发现以后，在各星球以外的空域就被各星球称为仙界，后来各大星球群协商后，成立了天朝，把进入仙界而且能够随意出入各星球的生灵，作为了一种特权，慢慢地也就演变成为了，在仙界生活的神仙，神仙在宇宙空间里属于上等生灵，由仙界进入每个星球，首先接触的是这个星球的阳间，然后才是这个星球的阴间，因此，在阳间生活的生灵就成为了宇宙空间的中等生灵，阴间的生灵成了宇宙空间的最低等生灵，这种不平等的制度，久而久之就形成了，各星球的阴间，成了地狱的代名词，在每个星球的阴间，设了一至十八层层地狱，只有一层一层地狱改造完成以后，才可能重新转世回到阳间，这样无形当中，把阴间的生灵都统称为罪犯，极不公平。

三是司法执行十分混乱。一个星球的阴间，既有阎王爷的官员管事，也有龙王爷的官员管事，最后仙王爷的官员也要管事，看起来谁都要管，可实际上谁也不管；再加上仙界的官员，阳界和阴界的官员都是垂直领导，而要在同一个星球上，相互协调一点事务是非常困难，往往要逐级上报到天朝去，再层层转下来，往往一份奏章，在路上就要走上百年时间，才能真正落到办事者手里，办公效率极低；还有就是分界不明，就拿一个星球来讲，仙界与阳界的地界划分，阳界与阴界的区域划分，各星球都没有一个明确、统一的标准，执行起来随意性也非常的大。

四是司法制度一点也不完善。如从仙界到阳界，从阳界到阴界，通关用的通道的管理没有统一的规定，每个生灵的生存档案记录得不够详细，有的生灵长期在仙界里生活，有的生灵则长期在星球的阴间地狱里生活，类似金凤皇后那样的冤假错案比比皆是；各生灵的生活档案，跨界时移交不正规，有的在阳间做尽了坏事，死后却升入了仙界做了神仙，有的积德行善一辈子，死后却被打入了十八层地狱，司法不公平，不公正的现象随处可见。

……

实地调查完以后，宇宙王找来了天朝刑部首领包拯，开始商量下一步的工作：

宇宙王：“包拯，你陪朕考察了这么多天，有什么打算和感受呀？”

包拯：“回玉帝的话，以前，臣只会在公堂上铁面无私地断案，现在要臣来全面地考虑宇宙空间的司法工作，臣突然就觉得自己似乎只能算作一个机器人一样，只会死板硬套地执行法律了，如果玉帝是个执政为民的好君主，那当然值得，如果玉帝是昏庸无道的君王，那臣岂不也是助纣为虐了？”

宇宙王有些生气地说：“你大胆！”

包拯慌忙跪下说：“臣一向认为玉帝平易近人，民主执政，所以当玉帝的面是口无遮拦，请玉帝恕罪！”

宇宙王叹了一口气说：“行了，平身吧！朕有时也有些不能自已呀！自己的大臣离自己太远了吧？又怕自己将来显得太孤独，自己的大臣跟朕太随意了吧？又怕乱了天朝里的规矩，朕其实就像是一个精神失常的生灵，常常是喜恕无常呀！”

包拯：“是臣太不懂得规矩了，不应该欺君犯上。”

宇宙王：“算了，朕赦你无罪，继续说吧！”

包拯：“咋！这些天，臣陪同玉帝实地考察了火星球群的一些星球的司法制度，发现有一个现象太普遍了，就是为谁执法的基本问题必须得搞清楚，否则就会使得其反，名义上是要为宇宙生灵公平、公正地执法，可实际上却是为了少数生灵的利益在服务。”

宇宙王：“包拯，你说的很对呀！如果我们连为谁执法都没有搞清楚，谈什么事情都是白谈呀！这样，今晚你就陪联到地球阴间微服私访一趟，到地狱里地实地了解一下情况。”

包拯：“臣遵旨！”

宇宙王和天朝刑部首领包拯来到了地球阴间，由于地球阴间的一些官员也接到了宇宙王要来调研的通知，所以，整个地狱里整理得非常严格、正规，不仅是罪犯全部都被锁进了地狱里，不允许随意走动，就连那些小鬼们，也都是身着崭新的服装，笔直地站在工作哨位上，不敢有丝毫放松。

深夜了，宇宙王和包拯来到一个小吃铺前，要了两碗茶水边喝边聊，这里时候，有几个刚下夜班的小鬼也来到了小吃铺，要小吃铺的老板给做几碗面条。

小吃铺老板说：“几位军爷，今天是怎么了？往常下了夜班都要歇上几碗酒的，今天怎么直接就要吃面条呢？”

其中一个小鬼说：“咳！都是那玉帝要来调研惹的祸，要说那玉帝真叫个狠，不光是把我们的阎王爷打进了天朝的死牢里，听说连那龙王家族也杀了一大片，听起来就能够吓死人的。”

宇宙王上前搭话道：“几位军爷，”这生根半夜的辛苦了，小的正好也没有吃饭，就请几位军爷喝几碗怎样？

另一个小鬼道：“说的也是，这生根半夜的玉帝早就搂着美人睡大觉去了，哪还有这闲心到这来，就连我们以前的阎王爷，我就从来没有听说过还下监牢的，既然这位兄弟也是一片好心，我们何不心领了呢？”

一番话，说得几个小鬼都来了精神，都围坐了过来，宇宙王要小吃铺的老板抱来几坛好酒，与几个小鬼边喝边聊了起来：

宇宙王：“几位军爷，最近工作还顺心不？”

第一个小鬼说：“什么顺心不顺心的？你这位老兄，你说这日子顺心怎么过？不顺心又怎么过？还不都是他妈的一样过吗？”

宇宙王：“军师们也的确很辛苦呀！”

第二个小鬼接过话茬：“这辛苦倒无所谓，关键是没有什么盼头，年复一年的就呆在这阴间地狱里，正常的生灵都给呆傻了？也不知道呆到哪辈子是个头。”

宇宙王：“按照天朝的相关规定，仙界、阳界、阴界相互间转世不都是有严格的规定的吗？”

第三个小鬼接过话茬：“天朝的规定？早就不知道哪里去了，你就说天朝规定允许生灵多夫多妻，但必须做到不准跨界通婚，不能强迫婚姻，你再看看，地球上凡是遵守天朝婚姻法的，别的生灵肯定会说你神经出了毛病了，现在在地狱的小鬼当中也时兴抢亲制度，只要是貌美的生灵，刚到地狱时就被抢走了，现在都抢到阳间去了，有的生灵被看上，即使是还没有到阳寿，也要被抢到阴间来，你还在这里说什么天朝法律，我想也就是他玉皇大帝还学一学吧！”

包拯一旁大声说：“你放肆！”

那位小鬼被这突如奇来的喊声吓得一哆嗦，手中的酒碗也掉到了地上。

宇宙王连忙解释说：“几位仁兄，我的这位兄弟不胜酒力，刚才在你们来之前，我们已经喝过一顿了，小的给军爷赔罪了。”宇宙王边说又回头吩咐茶铺老板，多为几个小鬼上一些好吃的东西。

第三个小鬼嘟囔着说：“看在你这个生灵还算懂事的份上，爷爷今天就饶了你们，不然哥几个非得把你锁进十八层地狱去，活扒你几层皮不可。”

宇宙王连忙表示感谢，然后接着说：“几位军爷，小的有一事不明，在阴间共有一至十八层地狱，只有罪大恶极的生灵才会被关到十八层地狱去的，敢问军爷这些制度在阴间都荒废了吗？”

第一个小鬼打量了一下宇宙王说：“哎……我说，你们两个就像是从外星来的，怎么对地球的情况一点也不了解呢？现什么制度呀！规则呀！在地球全他妈的找不到了，生灵们都说阳间的生活好，有权有势的生灵想方设法都跑到阳间去了，在阴间地狱里除了那些没权没势的罪犯，就是我们这些可怜的小鬼了，他们哪里知道，一个星球就像一艘船一样，也需要一个平衡，你都挤到阳间去了，地球的生态平衡就遭到了破坏，长此以往，这个星球就得毁灭了。”

宇宙王：“如此说来，地球的生态平衡问题应该说已经非常的严重了？”

第二天：“哎！没办法，也只好过一天算一天了，也不知道等地球真正要毁灭的那一天，我们这些孤魂野鬼又要漂到何方了？”

……

与几个小鬼的一番谈话，使宇宙更加觉得了事态的严重性，回到驻地，他立即传下圣旨，要右宰相张廷玉速派天朝相关官员赶到地球，为地球进行全面体检；天朝刑部立即首先着手研究星球地狱全面改革的方案，待讨论通过以后，先在地球阴间进行试点……

26集：重点选用新的天朝官员

26集：选用新的天朝官员

宇宙王亲自率领着天朝刑部相关的官员，到火星球进行实地调研以后，心情非常沉重，他意识到要想重新正规天朝监狱的管理制度，就要牵扯到改变天朝的司法制度，而要完善天朝的司法制度，就要全面改革天朝的执政理念，这样一来工作都是一环扣着一环的，想超越哪一项工作都是不可能的事情。

基于这一实际情况，宇宙王只能从长计议了，他命令天朝刑部的官员继续在火星球群认真进行调研，拿出一个详细的方案以后，再上报天朝进行论证，方案