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也许有的同志会对县委、县政府的这个方案，会打一个大大的问号，那就是这么干有政策依据吗？会不会犯错误哪？
我在这里可以给大家负责任地说一句。这个是符合中央有关精神地。一九八四年中央一号、和四号文件，明确强调了发
企业的战略意义。这也就是我们工作中的一颗定心
我们的这个搭台唱戏的做法，并不是我们几个县委、政府地领导们，钻到办公室里，一拍脑袋。就热血沸腾、冒着掉头上乌纱帽的风险，瞎干地。“说到这里。吴永成幽默地对台下的干部们说：“可能这会儿台下有不少同志就担心，跟着你们瞎干，要是犯了错误、被上级撤职就吃亏大了。放心吧，我们主席台上的几位，那一个头上的帽帽，也比你们的值钱。要丢也是先摘我们的乌纱帽。”
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台上、台下，马上响起了会意地笑声。
“不过。我还要在这里强调一点，那就是在这次‘搭台唱戏’的经济大发展中，绝对不准党政机关参加这次经济大擂台。
有地同志也可能不服气，要问几个为什么，你吴县长不是鼓励发展经济吗？难道我们县直机关就不能集资办一个企业、然后再承包给农民吗？
我说你不能。就是因为你们这些单位。或多或少的，都手中握有一定的实权，我们坚决反对这种与民争利的行为。”
在吴永成前世的记忆里。对于这个“搭台唱戏”还是很有影响地。起初，这也是一种很简单的多方搭台、能人唱戏的做法。
这种“搭台唱戏”地积极意义，是在一定程度上打破了城乡分割、行业壁垒和所有制的界限，调动了国家、集体、和个人三方面的积极因素，使各种生产要素在更广阔的社会空间内、更激荡地、更活跃了起来，从而有力地推动了乡镇企业的振兴，极大程度地发展了社会生产力，也使不少的农民们摆脱了纯农业生产，走上了亦工亦农之路，也使当时不少的农村剩余劳动力，找到了就业的机会。
但在一些地方，却在开始的时候，有不少党政机关也以各种名目参加搭台活动，直接、间接地产生了“官办”或以权谋私的行为，到后来引起了中央的高度重视，责令下面的地方纠正，也使不少基层领导认为是“搭台唱戏”出现了问题，而开始制止，上演了一幕倒污水、把孩子也一起倒出去的事情。
反倒是到了九十年代的后期，这种搭台唱戏的活动又重新开始越演越烈，从起初的经济集资方面，发展到了“文化搭台、经济唱戏”，各种名目的节日层出不穷，有红枣节、风筝节、西瓜节、冬瓜节、服装节等等，有的地方利用名人效应，把死了几百年、几千年的古人们也读搬了出来。真是一派节日的繁华盛景。
当然，这也是后话了。
……
“吴县长，今天你在大会上的讲话，非常地精彩。特别是有一些名词的应用，我在国内还是第一次听到。的却是让人耳目一新呀！”
这是永明县经济工作会议结束以后，中央农业政策研究室的李占林研究员和吴永成的对话。
此时，吴永成的四姐吴永丽正坐在一旁的沙发上笑眯眯地看着他们两个人。
“李组长，你见笑了。我那一点理论水平，和你们这些专门研究农业政策的人比起来，之间的差别，那简直就是相隔天壤之别了。”吴永成这一点自知之明还是有的。
开玩笑，人家的本职工作，就是整天研究国内、国外的农业政策的，他一个小小的大学毕业生，才当了一个穷县的县长几天的工夫，在这方面能和人家相比吗？！就今天他讲话稿中的一些内容，还是剽窃自后世的一些经济发展经验，否则的话，他哪里敢在大庭广众之下亮丑哪？？！
“不过，吴县长，我觉得你在今天的讲话中，提到的那个‘搭台唱戏’，也并不是适合所有的乡镇企业，它也只是适合一些比较小型的、投资较小的企业，你认为如何？”李占林谈到了学术上的问题，那还是爱较真的。
“李组长，你说的一点也没有错。”吴永成不禁对李占林敏锐的思维感到佩服，人家不愧为专家，单单在半天的会议中，就能马上把他讲话中的漏洞找出来，还真是一个有心人。
吴永成在起草这个方案的时候，就把这些问题也考虑进去了，所以对回答李占林的这个问题，可以说是连一瞬的思考时间也没有用，马上接口就答：“我今天在会议上也只是提出了一个大概的思路而已。至于到了操作的过程中，还有许多的问题得探索者解决。
为什么我在会上没有提这个规模大小的问题哪？因为目前在我们永明县来说，除了鱼湾村有两个像样的企业以外，全县的乡镇企业，就没有一家投资规模超过五十万元的。我预想，在一两年以后，永明县冒出来的乡镇企业，投资总额也不会超过这个数。毕竟这里群众们的经济基础太差了，他们的经济条件，决定了他们的起步，也只能是小打小闹。”
“看来还是吴县长对你们这里的情况了解得非常清楚啊。吴县长，我们三个人也在这里蹲了一段时间了，也该回去坐下来慢慢消化这一段时间的调研所得。所以，一会儿和你们的岳岚书记打一个招呼以后，就准备赶回北京了。你的这个讲话材料，我们也准备一同带回去，做一些研究，可以吗？”李占林做出要告辞的样子。
“李组长、四姐，怎么，今天你们就打算离开永明县？就再不多呆几天了？”吴永成有些吃惊，还没有觉得四姐他们在这里呆了多长时间，四姐就得马上走了，也不知道四姐和这个“海龟”关系处得怎么样了。
“五儿，你知道，我们的调研工作小组进行到一定的阶段，就必须得回单位整理、汇报，下来也几个月了，到了返回单位的时候了。你放心，在你国庆节结婚的时候，我尽量赶回来，好吗？！”
第三卷 崛起 第一百八十七章 “搭台唱戏”（下）
永明县召开全县经济工作会议以后，永明县上上下下轰轰烈烈的“搭台唱戏”、兴办企业的热潮。
以县委书记岳岚、县政府县长吴永成为首的县委政府一班人，在会议之后，并不是仅仅简单地布置下任务以后，就不加理睬了，而是在随后的工作中，具体分解任务、量化指标，把各项工作，都具体地落实到各个职能部门、和各乡镇的头上，使每个部门和单位在这次的打行动中，做到了任务明确、各负其责；县委常委、副县长们，也各自在包点乡镇亲自坐镇指挥，全力督促各乡镇认真贯彻、落实县经济工作会议的主要精神。
这也是作为县长的吴永成的极力提议下，岳岚书记才采取的这几项措施。
一时间，全县二十个乡镇的中心任务，都集中到了大办企业、振兴经济的这一条路线上来。全县三百八十五个行政村，几乎有多一半的村，开始跑工商部门咨询、办理有关的手续，积极准备上马新的村办企业。其中，所要开设的项目，也是五花八门，有木业加工厂、地毯编织厂、机器配件加工厂、草编厂、水果罐头厂等等。
更为离奇的是，有的人居然跑到县工商局去办理“风水咨询公司”，被工作人员以不符合有关政策法规拒绝以后，竟跑到县委、县政府去告状，告工商部门不执行县里的发展经济政策，耍衙门作风。
当政府办的工作人员告诉吴永成这个事情的时候，让吴永成一时间哭笑不得：这个事情他们有些人竟然也能想得出来啊。真是改革开放地步伐，也迈得太大了。比他这个穿越者也牛气的很啊！！
就在县里开过全县经济工作会议以后，岳岚书记和吴永成就给各职能部门打过招呼，凡是要兴办乡镇企业、办理有关的手续过程中，必须要搞好一切服务，简化手续。在不违反国家有关政策法规的前提下，从快、从简地提供优质服务。坚决杜绝在办理有关手续的过程中，发生“吃、拿、卡、要”地现象，也不允许出现申办一个注册手续，审查就要耗费半个月、一个月的事件。如果出现这种现象，县委、县政府发现一起，坚决查处一起。不仅仅要处理当事人，而且当事人所在单位地一把手、以及分管领导。也要受到连带责任的处理。
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不过，吴永成也特意嘱咐了有关部门，那就是在审批的时候，要坚决把好几道关：一是不符合国家政策的、与科学背道而行的，坚决不能办理；而是像那种污染环境严重、高耗能的企业。坚决不能办理；三是建厂占地面积过大、经济效益不是很高地企业，坚决不能办理。还有一条，就是对那些申请开挖煤炭、金属矿石的小型投资金额地。也不给予办理。
矿藏资源，都是不可再生的。吴永成虽然也不准备让永明县的人民抱着“金饭碗”讨吃、要饭，但他也不能让这些深埋在地上的宝贝，被那些急功近利的人们，不按科学地私挖乱采。只有那些正式地、大型的国家公司，才是他准备要合作的伙伴。
这也是吴永成下一步准备实施地战略思想，那就是用资源换技术、以产权换资金、以存量换增量。这也就牵涉到了扩大招商引资的内容了。
可以说，在永明县发展经济这件大事上，永明县县委、县政府几乎是达到了前所未有的紧密团结，那种亲密程度，用老百姓的一句糙话说：那简直就像穿着一条裤子。
就在这种情况下，有了吴永成的苦思冥想、步步紧逼，还有岳岚书记的严厉督促，永明县这段时间的乡镇企业兴办，想不成一个大气候也难。
各乡镇的书记、乡镇长们，见面打招呼的时候，不再是像以前见面一样问：“吃过饭了没有？”，还是开口就说：“这几天，你们乡镇又办了几家企业呀？怎么样，完成了任务的多少了？”要不就是：“这个月你们乡镇的总产值完成了多少？快到月底交帐的时候了，又能排到前几位吧？！你小子名好呀，下面有那么大的一个企业，一个月完成的经济指标，能顶我们那里五、六个小企业的。”
一时间，全县的基层干部们好像都成为了专门搞经济的经济学家似的。颇有一点五十年代三年“大跃进”的那个阵势。
自县经济工作会议以后的
内，吴永成就基本上没有一整天、在他县政府的县长过，一直在各乡镇下乡，除了督促各乡镇兴办乡村企业的进度外，还有一个主要的给予纠正、解决。
吴永成知道，大办企业是好事，但他就怕在高度的行政命令压迫下，下面基层的一些地方官员们做出不切合实际、为了追求任务的进度，不顾一切、盲目上马，而造成劳民伤财的结果。
以往国内历史上这种例子太多了，他可不想成为永明县经济发展史上的罪人。
吴永成的担心不是多余的。在他到几个乡镇检查工作以后，就发现了不少的问题：有个别的乡镇，为了完成县里下达的兴办企业任务数，明明是远离林区几十公里，却非要搞集资兴办木业加工厂，产品的销路还不知道在那里，就忙着和外地的机器设备厂家联系，准备签订购销合同，美名其曰：争取国庆节上马投产，为建国三十八周年献厚礼。
发现了这个乡镇的这个举动以后，吴永成马上制止了他们的这种行为，提出了严厉的批评。回到县委以后，也把这种苗头向县委书记岳岚作了汇报，建议马上召开各乡镇书记、乡镇长紧急会议，在会上就发现的这种现象，要求各乡镇采取回头看的检查，自我纠正这种不顾本地实际情况、为了完成任务而完成任务的做法。几天以后，由县委办公室、政府办公室、县委纪检委、县经委等单位，组成联合调查组，分别深入各乡镇进行一次项目申报、企业兴办大检查，凡是发现问题而未得到及时整改的，乡镇长、乡镇书记一律停职检查。
岳岚书记也同意了吴永成的这个建议，连夜布置召开了这次紧急会议，县直有关部门的领导也参加。
这样，才把下面一些盲目上马的项目给及时制止住。否则的话，还不知道在这次“搭台唱戏”中，全县又要造成多少的损失了。真要到了那个地步，吴永成在全县经济工作会议的讲话，恐怕就很难以继续实施了，永明县经济发展的步伐，那还不知道要推迟、延缓多少年哪！！
有了这个教训，吴永成就在下面各乡镇跑的时候，更分外操心了。
这不，他今天就带着县里有关部门的负责人，在县委常委、鱼湾区书记胡云珍的陪同下，来到了鱼湾村。
一进村，连家门也顾不得进，吴永成就让鱼湾村的支部书记马林给他汇报近一段时间矿泉水建设的情况。
真是朝里有人好办事