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陈淑惊恐地睁大了眼。觉得叔父说的太可怕了，但又合情合理。她简直难以想象叶延冰跟丈夫翻脸的情形。
“哈哈，所以说才要变嘛。没有出现可以让我安然退休的制度之前，没有让我感到安全之前，我不会退的。但是，你要知道，我首先就会变。如果我做终身总统，跟皇帝有什么区别？”
“不跟你扯这些没用的了。我以什么身份回山东？”
“民政长。山东民政长。将来正式的称呼是省长。山东民政均归你。我准备成立一个中央军区，司令部设在济南，统辖山东、河南、安徽三省军事。司令官内定为延冰。第六师作为中央军区的主力部队也会驻扎山东。军事上的事你不需操心。这次没有将周学熙叫来是我的失策，我马上下令让周学熙交卸现职，来京筹建经济局。你回去后，除了把新党组建起来，还要抽出精力管华源实业。张毓蕖年纪大了，身体不好，吴永才具有限，你要物色好华源的接班人，这个企业集团很重要。对了，济阳的石油出油了吧？”
“忘了告你，出了！每天据说有好几百吨呢。真是想不到。你怎么知道济阳有石油？美国人都乐翻了，连美国公使都跑到济阳亲自去看。”
“我知道的事情多了，岂止一个石油？”龙谦微笑道，“不过，我给你的时间不多，等山东的事务，主要是新党和华源、中兴的事务料理妥当，你还要来中枢。我给你留了位子。”
“什么位子？”陈超来了兴趣。陈淑起身为俩人续水，也竖起了耳朵。
“有两个职务。我想请您出任。一个是财政部长，另一个是内政部长，您认为哪个更合适些？”
财政部长实际就是户部尚书！那是何等重要的位子！想不到龙谦竟然要自己做计相！内政部长是干什么的陈超不清楚，想来也不是什么虚职，“退思！我一介乡绅，哪里能干得了这个？我还是留在山东吧。”
“叔父自谦了。”龙谦微微一笑，“远的不说，朱元璋建立大明王朝，开国元勋多是出自淮右布衣。便是文臣第一的李善长，原来是做什么的？财政你熟悉。在山东你多有处置。做的很好。其实部长就是抓总，并不需要事事精通，关键是下面有专家为你打理即可，到时候。主动投靠我们的财政专家多的是。遴选助手就可以了。”
“不。不，退思，你我至亲的关系。未免给人留下任人唯亲的把柄。新朝建立，不管是帝制也罢，共和也好，你就是天下第一人了。我占据如此重要的位子，对你影响不好。”
陈淑给叔父和丈夫斟上茶，龙谦指指椅子，示意陈淑坐下，继续看着陈超说，“越之先生，您可不单是我的岳父，更是蒙山军打天下的勋臣，自蒙山军建立郑家庄根据地，你就襄助我嘛。部队的将领们，哪个不尊敬你？山东建设及保卫，你都是有大功的。出任政府部长，算不得任人唯亲。再说了，我也没什么亲人，除了你，难道要淑儿出来做事吗？那样的话，可真成了笑话了。”
“财政部我绝不去干。内政部是做什么的？”
“事情比较杂。主要是管理除军队外的强权机构，警察、情报部门。建国之后，我的主要精力一是外交，二是经济，三是军事。我没有精力具体管这些部门，需要有一个机构约束这些强权部门。”
“江云不是干的蛮好吗？”。
“是这样的，将来要成立警察总署及国安总局，前者负责全国的警察队伍，后者则是负责情报及反间谍业务。情报机关至为重要，它是我手里的一把利剑。我们取得目前的胜利，情报战线的功绩是很大的，江云王之峰他们是立了大功的。已经成立的军情局因为分置数处，需要大力整顿，我的想法是将对内及对外的职能分开，军情局隶属于总参谋部，专门管对外的情报，特别是外军情报。国安总局的全称是国家安全总局，是对内的。这个位子，我想给江云。江云这些年搞情报很有成绩，他虽然年轻，但是很爱琢磨，也喜欢这个见不得光的差事。改朝换代，不知断送了多少人的生路，满清遗老，同盟会，北洋系，立宪党，难保没有人想着谋刺于我，不砍掉几千颗人头，天下不会太平。但是，必须有一个机构来约束国安及警察部门，否则就要吃大亏！这不是信任不信任的问题，否则我们连死都不知道怎么死的！国安总局及警察总署归内政部领导，两个部门的一把手可以兼任内政部副部长。您为人宽厚，待人以诚，恰恰是这个部门的合适人选。”
听了龙谦的解释，陈超连连摆手，“不行不行，我哪里能做的了这个？不行。”
“叔，我觉得他说的对。难保没人存了坏心思。想想冯仑吧，谁能料到他竟会谋反？还有周毅。队伍上的元老都这样，别人就更难说了。”
“妇道人家，少参和国家大事！我不是跟你说过了吗？回去，睡你的觉！”陈超厉声呵斥道。
“没事，就是家里人自己聊聊嘛。这件事不匆忙定，我是先跟你通个气。明天呢，要先将军队整编的事情研究出一个章程来，鲁山马上就得返回东北了，外蒙王公借国内内战搞**，背后还有俄国人的支持，这件事非鲁山出马不可。等安顿好军队，东南的事有了眉目，咱们再商议建国大业。”（未完待续……）
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第十五节外蒙
第二天上午，龙谦在自己所住的海晏堂底楼会客室听了鲁山、邓清华、石大寿、商凤春四人对北方军军力、驻地、各部将佐情况的汇报。
蒙山军三个方面军，龙谦最陌生的就是北方军了。当初派了六批精选的骨干出关，如今发展成了三个师一旅（含张作霖二十一师）的强军，当初的营长连长如今都是旅长团长了，龙谦对那些曾经很熟悉的部下感到了巨大的陌生。对于北方军的发展历程，龙谦极有兴趣。之前只是情报处的片段汇报，有了无线电是去年的事了，所以他要求鲁山详细讲一讲北方军的发展过程。于是，鲁山从六年前出关讲起，到与奉天站田书榜王月蝉夫妇接上头一路讲到了现在。
“很好，非常好。”龙谦赞道，“若论创造性，北方军当数第一。你们实现了我当初最好的设想，不，比我当初最乐观的结果还要好。蒙山军军史上将铭刻各位的大名，蒙山军夺取天下，三位居功甚伟。”
“这都是司令英明，”鲁山笑道，“刚到关外时，百姓对于老毛子恨得要命，甚至盼着东洋小鬼子出兵赶走老毛子。大家，包括我，对司令联俄抗日的策略很是怀疑，总觉得搞反了。好在我们坚决按照司令交代的法子去做了。自从与老毛子搭上线后，我们就比较顺了。等打完奉天战役，我们退往北满，部队就进入了轨道。想一想当初，若是我们站错队。绝无可能占据北满。”
“策略对头是一方面，关键还是你们干的好。北满的胡子很有名，竟然让你们扫荡的差不多，这个可不容易。”龙谦赞道。
“其实就是抱着练兵的目的。打土匪两三年，把队伍算是练出来了，把百姓也争取过来了。虽说胡子们有这山规那章程的，其中大多数还是祸害百姓的，我们下决心剿匪，得到了百姓的拥护，也得到了俄军的支持。打完胡子。队伍就成型了。”
“是呀是呀。任何时候，争取百姓的支持都是取胜战争的根本，这点你们做的很不错。对了，目前你们的装备如何？”龙谦问。
“装备比较杂。以俄式为主。司令接济的银子。大多数都花在向俄国人买武器了。俄军撤回国。大批武器折价卖给了我们，特别是子弹，他们不愿意带了。也有一部分日式的。主要在丁小富29旅，他那个旅基本是日式武器。”
“沈旦堡发的财吧？”龙谦笑着问。
“是。沈旦堡缴获的枪炮还在其次，主要是捞了一大批战马。日本人都是些小矬子，但他们的马却真不错，比俄军所谓的顿河马高大，耐力也好。前年，清华力主成立了两个军马场，黑龙江一个，吉林一个，目前有大约六千匹马儿养在军马场。”
“好，很精明。炮兵呢？我看你们的电报，大炮不少呀？”
“都是缴获和买来的。沈旦堡战役之前，俄军给了我们几门大炮，后来打下沈旦堡，缴获的日军大炮俄军遵守了协议没有要，全部留给了我们，充实了黄锦辉的炮团，算是有了重武器。剿匪基本用不上大炮，等俄国人撤军，我们明买暗偷，又从俄国人手里搞到二十七门……”
“等等，偷？什么意思？”
“俄国人打了败仗，混乱的很，我们协助他们北撤吉林，一路上低价买了些，俄国人都是败家子，只想着回家了，当官的收了钱，就说大炮坏了，不能动了，上面也不管。”石大寿解释道。
“哈哈，可以想见。”龙谦点点头，“目前北方军部署如何？”
“是这样。北方军司令部在这里，城内驻扎了两个旅，分别是熊勋25旅和程二虎28旅，其余部分均在城外。其中第十师师部率丁小富29旅驻杨村，德平的26旅驻香河，蒋存先骑兵旅驻丰台。”
“部队满员率如何？”
“还好，锦州战役的参战部队除了骑兵旅，主要是25、28旅，其余部队基本没有损失。战后用俘虏补充满员了，现在就是老蒋的骑兵旅尚未彻底满员，其余部分都处于满员状态。对了，第六镇被段祺瑞带回的残兵以及第一混成协的部队也在我控制之下，目前在香河整训，德平在抓这件事，德平建议再扩两个旅出来，使9、10两师都编成三旅制大师，这件事要司令来决定。我建议至少调回关外一个师，目前京畿一带留一个师足够了。”
“嗯，嗯，我们马上要研究全军的整编了。你的意见很好，关外非常重要。”龙谦似乎有些走神。
“正是。老田传回一个情报，想必司令已经看到了，外蒙乱了。”鲁山转了话题。
龙谦脸色沉下来，“是的。真是不给我们喘息之机啊。外蒙的这帮汉奸蒙奸是看到我们忙于内战，清廷也覆亡了，乘机搞**。这个是大事，你认识到其中的危害就好。一句话，蒙山军从现在就要转到国防军的立场上来，外蒙必须管，而且要快！但是要绝对保密，不准外传。”
1909年9月18日，外蒙古宣布**，10月1日发表**宣言，成立以活佛哲布尊丹为皇帝的大蒙古国。一手策划外**立的沙俄帝国立即予以承认。
无论是外蒙王公还是俄国，都认为此时搞**是最佳时机。
清制，一般称瀚海以南或称大漠以南为内蒙古，即内扎萨克蒙古。就地域而言，东至吉林、黑龙江省界，西邻阿拉善厄鲁特蒙古，南接陕西、山西和察哈尔八旗，北靠喀尔喀蒙古，东西长万里，地域十分辽阔。内蒙古有部落二十四部，组成六盟。分别为哲里木盟。卓索图盟，昭乌达盟，锡林郭勒盟，乌兰察布盟和伊克昭盟。各盟在清朝皆由各地都统、将军监督统辖。
而外扎萨克蒙古是与内蒙相对而言的。清制，一般称瀚海以北或称大漠以北为外蒙古，外蒙古又称喀尔喀蒙古，初分三部，即车臣汗部，土谢图汗部和扎萨克图汗部。雍正年间增设赛因诺颜部。此外，又有准噶尔、和硕特、杜尔伯特和土尔扈特、辉特、阿拉善、厄鲁特、额尔吉纳、青海蒙古之分。
蒙古地区大大小小的封建主按清朝的封建等级和爵位。分为亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公和辅国公。还有一至四等台吉或塔布囊。这些封建贵族爵高位尊，有的任盟长，副盟长，有的任旗扎萨克。即一旗之长。这部分人可称为管旗王公。扎萨克之职。自亲王到台吉都可任职，而且是世袭的。不任公职的，称为未管旗王公。虽然也是贵族。但待遇与管旗王公有所区别。
此外，藏传佛教格鲁派（即黄教）的僧侣集团上层也是蒙古地区重要的统治力量。外蒙古以哲布尊丹巴呼图克图为代表，内蒙古以章嘉呼图克图为宗教首领。**和班禅则是黄教的最高领袖。各活佛、寺院名下都有大量的土地草场，由于蒙古地区几近一半的男性人口都出家为僧，王公贵族又无人不崇信黄教，故宗教上层的影响力十分强大，清朝皇帝通常采取册封、赏赐、给予免税免役等特权来控制他们，从宗教方面强化对蒙古的统治。
外蒙古的西北方还有一块特殊的领土，即唐努乌梁海。俄国名字为唐努乌瓦，位于外蒙古的西北，北至萨彦岭，南到唐努山，是一个群山环抱的盆地，面积17万平方公里，1912年时人口约5万。
唐努乌梁海在唐代为都播地，归安北都护府管辖，已被正式纳入中华版图，后又归属回鹘汗国管辖。北宋时属另一边疆民族政权接嘎斯管辖，南宋属西辽