不少齐人从燕地回家探亲，毕竟两年前五国伐齐，给齐国造成了大创伤，数十万难民逃亡了燕国，如今两年过去了，这些难民在齐国扎根下来，
安家落户，逐步享受燕国公民的部分权利，如医疗打折、传染病免费治疗，年老者每年有津补等，逐渐让齐人融入到燕国模式的生活中。
这次回乡探亲，不少齐人开始描绘在燕国生活如何殷实充裕，燕朝廷变法之后，对百姓的苛捐杂税减少，徭役不像六国那么繁重，农具先进，而且各地官府会发放一定农具，还会组织生产，兴修水利，这两年农户富足，不仅解决温饱和饥荒，还有一定余粮，换了一些生活用品和钱币，比在齐国还有富一些。
如此一宣传，对当地齐人造成很大的躁动，特别是燕国又大破了东胡，使不少齐人对燕国有了向往。
这种风气被孟尝君得知后，立即入宫觐见齐王，商讨对燕的舆论抑制。
“君上，燕国崛起的势头很强，齐与燕毗邻，一些交界处的民众，最近有频频北迁的迹象，当及时制止，否则会有大批齐人迁往燕国定居。”
齐王秉性乖戾，野心很大，但能力不足，属于那种空有抱负却无实力的人，听孟尝君的汇报后，却不以为然，哂笑道：“弱燕，不过小打小闹，当年我大齐差一点就灭了它燕国，有何资格与齐争锋？”
孟尝君田文道：“君上，今时不同往日，燕国变法有模有样，已经逐步增强，这次能击败三十万胡骑，并非偶然，我齐国曾讨伐过燕，微臣担心燕国一定强盛，必然对齐用兵，当早作警惕，加强北部的驻军，同时加深与燕修好的外交趋势。”
齐王微微一笑，表情轻松，似乎仍不放在心上，说道：“无妨，燕国有了起色，无非乐毅、苏秦等人的推动变法，寡人曾在两年前与苏秦有约，让他来齐做官，当时苏秦表示，在燕无缘丞相，只能屈尊乐毅之下，愿意两年后来齐，算算日子，也快到了，等苏秦一走，燕国等若去掉了一个肱股之臣，不会长久的，所以你就不必担忧了，寡人心中早有定数，哈哈……”
第0785章 规划朝政
秦、楚、韩各地也相继得知燕国战胜东胡三十万大军的事，不过这三国与燕相隔较远，交集很少，因此关注率不如赵、齐、魏，目前还感受不到来自燕国的威胁，所以只在外交上，加深对燕的拉拢和示好即可，防范上，却没有任何改变。
中原六国在这段时间内，对燕国大相谈论，使得燕国的形象得到提升，越来越多的士子和商旅，决定要北上，形成新一股的赴燕热潮。
燕京城，更是全城欢腾，庆祝破东胡，祛鞑虏，长了中原人的威风，都觉得脸上有光，作为燕国人，六百年老字号的传承，一直被认为奄奄一息的国运，终于勃发了一回。
大街小巷，挂满了横幅，对燕军将士英勇作战，保家卫国，进行歌颂。
燕京日报、国府报、商号报等，都对这次燕军破胡，做了大专栏报道，大肆宣扬，振奋国心，使百姓更加凝聚在朝廷官府周围，上下一心，众志成城，对朝廷法令更有执行力。
燕王御驾亲征，也是这次议论的焦点，这次所有燕国人，都认为燕王能文能武，是燕国六百年中，少有的一位英主，英风锐利，对将来的国力，都充满了期待。
经济的繁荣，社会的安定，国防的增强，学风的康健，使得燕国焕然一新，老旧势力被压制得无法抬头了。
皇宫内，正在进行一次大朝会。
燕王班师回朝之后，召开的第一次朝会，文武百官，林立堂前，仪容休整，规规矩矩，首先在丞相乐毅的带领下，向燕王朝拜，恭贺君上出师大捷，凯旋归来。
随后，由三司六部各局的大臣开始汇报着近期的状况。
辰凌听完各部的陈述谏言之后，微微点头，不动声色地点评几句，然后把话题引向变革上来。
“众卿家，这次大破东胡，歼灭了三十万胡骑主力，有人称赞寡人神勇，用兵如神，有人赞我大燕将士，以一敌十，骁勇善战，其实，这些皆非根本原因，如果换做两年前，胜负还真难料！”
“大规模战争之事，并非一帅一将所能左右，而是比拼国力，这次与胡对战，我军聚集了十万战骑，铠甲和兵器、弓箭都要超出胡人几个档次，胡骑仍用皮甲，而我们将士的板甲、铁甲等，比他们防御力强出数倍，此乃兵甲之利也！”
“其次，我军将士训练有素，三年来改革军制，朝夕训练，提高了战斗力，已经不是原来的疲弱队伍，再者，燕国三年储备军械粮草充足，可以支持前线将士各种大幅度损耗，毫无后顾之忧与敌人作战，保证了客观条件。”
“以上三项都是基础，归根到底，是燕国变法起了成效，眼下三年改革计划已经到期，寡人宣布，明年起将推行燕国下一个五年规划，以前颁布的法令继续执行之外，要对接下来的五年发展，给予计划和规划，把各法令执行到细处，尤其是各县邑乡镇，到偏远的山区，都要明确法令！
“全国上下，以法治国，任何违法者，一律按法令治罪，同时加强道德教育，引入百家文化辅助，比如儒家的道德素养、墨家的科技思想、法家的律法与治世、道家的哲学与养生等等，不要纠结于到底哪一家为先，而是综合利用，但是，寡人要强调，人治有私，不如法治为公，法律面前，百姓平等……”
许多官员听了燕王的话，都频频点头，眼神冒光，豁然开朗。
乐毅上前拱手道：“君上，微臣代表政务院，会加紧拟定五年规划的各项目标和计划，到时候递交君上，与百官讨论决议！”
“如此甚好，五年规划事宜，就交给丞相了。”
“微臣义不容辞！”
辰凌又转向三司的总使范雎，负责盐铁等主要财政收入大权，开口问道：“银两货币，现在制作的进展如何了？”
范雎回道：“启禀君上，银矿开采一个月载，第一批银两钱币已经按照君上的指示，制作成银条和元宝，钱量重的类别依次为五十两、二十两、十两、五两和一两的碎银，用作七国通用货币，与黄金的兑换为一比十，国家总储行发行金银储备制，发行一定的银票，同时燕币在乡下仍附带流通，确保市面上，钱币使用量的稳定。”
辰凌觉得方法稳妥，点了点头，这些经济观点，他也不擅长，但是总结未来社会，国家银行都是金本位制，发行纸币，保持黄金储备与纸币发行的平衡，同时还要与国内生产物质总量搞好彼此平衡，才能确保不通货膨胀和赤字收缩等经济问题。
这些经济学观点，在历史上，基本趋近于零，除了思维禁锢之外，最根本原因是中国历史上，商品经济从没有占主流，一直是封建社会下的自给自足小农经济，市场贸易交流没有形成体系，也就无法促进技术改革，社会的快速进步。
辰凌环顾文武百官，然后铿锵有力说道：“燕国办法图强，要改变百姓生活，而不是过分压榨百姓，你们都是燕国官员，子民的父母官，有来自贵族，有来自寒门，朝廷会一视同仁，不以出身选拔、提升，而是看能力。”
“同样，对待百姓，也不应以社会地位低，而鱼肉百姓，搜刮民脂民膏来增强国家收入和开支，是可耻的行为，要通过国家控股的企业，创外汇，促流通，拉动国内消费，实现国家的收入，才是双赢！既有利于国家强盛，又有利于社会稳定，国泰民安，众卿要时刻记住这一点，以后任何官员提及要加重农业税，百姓负担者，都是不称职的无能官！”
官员们听着燕王的责问，都寒蝉若惊，心中消化着这些话的深意，不少正直的官员都暗自称快，对燕王的观点，非常赞同，特别是那些寒门士子、外邦来得名士们，深有体会，更加对燕政充满了期待和信心。
第0786章 谋布齐局
待退朝之后，辰凌单独留下苏秦，回到御书房议事。
这个战国时代，仅存的一位纵横家大师，用好位置了，破坏力绝对胜过十万雄兵。
先是三年前，推动‘大国吞小国’的外交策略，使得魏、赵、楚、韩、齐都投入了大兵力，对中山、卫、鲁、越进行吞并战，把小国扫除干净，减少了大国的缓冲带，为日后统一战争，起到促进作用。
虽然有四国扩充了疆土，但是由于各诸侯的管理机制，不可能在短期内取得多少价值，只是名义上，开拓了疆域，实质上数年内不能带来多少利益，因为要应对被占领区时刻发生的暴动、民变和起义，耗费不少人力财力。
在辰凌看来，就是动用五国的刀，为燕国日后南下，扫除一些荆棘，先替着他管理着，回头自会取下。
两年前，苏秦不但瓦解了五国连横对燕制裁的外交复杂形势，还怂恿齐王称帝，招致魏、秦、楚、赵、韩的反感，群起而攻之，差点把齐国给灭了，要不是各国因利益关系，担心赵、楚、魏瓜分齐国地盘，盟军及时退了兵。
这两件大事，几乎兵不血刃就达到了燕国的外交目的，都是苏秦的首功。
“苏卿，坐吧。”辰凌坐在雕龙玉案后的靠椅上，对着苏秦随和道。
“不敢，君臣有别，微臣站着听话即可！”
辰凌淡淡一笑，摆手道：“这里不是朝堂前，不必如此拘束，坐下来，寡人与卿，畅所欲言谈一谈。”
苏秦感受到燕王的真诚礼遇，心中感激，按照战国的坐姿，挽着长袍，在木桌边上的铺垫上跪坐下来。
“苏卿，觉得齐国如何？”辰凌似笑非笑地问道。
苏秦微微一愣，心中暗想：难道君上打算对齐国动手了？
“回君上，齐国经过两年前那场动乱，元气大伤，不复从前强盛之态，不过，百足之虫死而不僵，齐国掉落了七雄第二的位置，却可以稳坐四五位的样子，以目前燕国的实力，难以独吞。”
辰凌点了点头，赞同他的看法，目前的齐国，虽然主力军被歼灭了数十万，粮草和财物都洗劫一空，但是只要国土仍在，百姓人口仍在，就能重新组建军队，维持生产，加强赋税，把一贫如洗的国库再次积蓄起来，燕国自身就是个好例子。
“赵、齐是燕国的南大门，燕军要南下，与中原诸侯争雄，必然要对付这两号大敌，苏卿觉得，寡人当如何做？”辰凌没有直接说出自己的策略，而是要听一听麾下这些智臣们的想法，广开则明。
苏秦振奋一下精神，心中明白燕王的深意，这是让他陈述己见，拱手道：“回君上，微臣觉得，赵国民风彪悍，国力顽强，齐国民富轻浮，正在减衰，要出手，当以齐国为主要目标先下手，较妥当。”
辰凌笑了笑道：“若要削齐，苏卿可有釜底抽薪之策？”
釜底抽薪，说直白一些，就是一棍子打死，不让它再翻身，即便是阴谋毒计，不择手段，要置敌于死地！
苏卿犹豫一下，想了想利弊关系，回道：“实不相瞒，在上次微臣出使齐国的时候，就曾对齐王许下两年之诺，当时也是为了策应君上的布局齐国的战略，算算时间，两年过去了，微臣觉得，要彻底致齐国死地，就不能让它恢复元气，内政不稳，外敌入侵，国土分化，不亡也得亡了。”
“可有具体步骤和策略？”辰凌来了兴趣，继续追问道。
苏秦此时也不管说出这些歹毒策略，会否影响他的形象，给君王留下一种工于心计的印象了，以他纵横家的角色，只有实现自己的价值，就足够来世间走一遭。
“君上，微臣打算再赴齐，出任齐相，鼓动齐王变法，搅动贵族和寒门士子之间的矛盾，使得齐国政局不稳，甚至出现内乱混战，到时候，燕国可根据形势，出兵讨伐！”
辰凌有些犹豫道：“齐国的孟尝君、田单都不是简单之辈，你去劝说齐王，能成功吗？”
“齐王此人，才浅志大，野心勃勃，总想做一番丰功伟绩，超越齐霸主之称的齐桓公，所以听不进固守的劝言，毕竟热衷刚烈强权，做事激进，容易受鼓动，微臣打算陈晓利弊，让齐王决定变法，借机掌控齐国相权，对贵族下手，引发寒门与贵族的矛盾，至于孟尝君，有些才学，但并非治国、领军等经天纬地之才，许多时候，目光还不到那么远，不足为据，倒是田单，听说此子有些本领，微臣会逐步深入了解，压制、扼杀！”苏秦条理清晰，对齐国可谓步步杀机。
听过苏秦的进言，辰凌心中有了定数，其实这些策略方向，早在他三年前遇到鬼谷圣女澹台清儿的时候，就讨论过，到现在，是逐步布局的时候。
半晌，辰凌开口道：“很好，此事关系重大，你我君臣二人知道即可，等苏卿入齐之后，会有专门的情报人员，负责联络，传递消息，到时候，寡人要随时知道齐国的财政、军队、经济相关情报，灭齐之前，可能会委屈苏卿，身在齐营心在燕