有了山后，幽州就成了孤地，辽国再想防御会变得很困难。
这一政策也与赵匡义雍熙北伐政策相符，然而更稳健，河北防御，河东与西北联手进攻，相互离得不远，容易配合，也不求一时就将山后占领并且让百姓归心，这一点宋九还是很清醒的，因此让宋九去前线，占领后以宋九之能，几年后一定能治理出来。所以它比雍熙北伐之举更保险，风险性小。
然而两次北伐大败，让大家心里头都蒙上了一层阴影。
包括赵普，闻听后都风尘朴朴来到京城。
那怕赵普离开京城前，主动与宋九示好，可是宋九对赵普印象还是不佳。
在这上面，宋九产生了一些误会。
赵普有种种不好的地方，权利心过重，打压政敌手段狠辣，但不能怀疑他对宋朝的忠心。只是无论他手段如何，他骨子里还是一个坚定的保守主义者，每次都想以最稳定的政策使宋朝强大。
包括赵匡胤朝的先南后北。
可能执行柴荣政策，借辽国睡王无能时将燕云拿下，但也可能拿不下，那么中原还会四分五裂，甚至五代故事继续上演。现在不管怎么说，宋朝基本能算是上一统中原了。
又惩五代之乱，与赵匡胤杯酒释兵权，一步步拿掉各节度使手中的实权。又实行将从中御制度，让赵匡胤遥控指挥，进一步将权利集中。
又惩黄巢起义之乱，推行齐民政策。尽管因为他自己的贪婪，这个齐民政策大多数时是一个口号，只执行了一部分，不过相比于刘备的以人为本，李世民的舟水论，这个齐民政策说得更具体一点，它为宋朝以后内治打下了基础。
到了赵匡义朝，北伐太原，赵普并没有反对，甚至岐沟关之前都没有太反对。直到岐沟关之后，赵普的思想才明确起来，那就是宋九所说的苟和政策，但又有一个好听的名字，守内虚外。所以让李继捧又回去，以夷制夷。
打不过就不打，燕云俺们不要了，将拿下的地盘经营好吧。再说宋朝地盘不够大吗？物产不够丰盛吗？何必用中原百姓的血汗，一昧开边？
这个说法若无宋九，颇有立场的。
是如此，但没有西北，西北就会有枭雄崛起，就会象李继迁那样入侵，宋朝要不要备陕西的边？
战马又怎么办？
李继捧能对宋朝忠心吗？
幽州不收回。宋朝能安全吗？
守内虚外，对内仁治好，或者凶残治也好，对外软弱，能不给敌人更大的野望吗？
不管宋九怎么说，这种保守赵普并没有改变。
他找到赵匡义，说道：“陛下，难道朝廷意欲开山后的边？”
赵匡义一笑。
赵普他还是相信的，况且赵普替他做那么多事，以至三弟做鬼都没有放过他。
于是将赵普领到西府。将那个风计划。递给赵普看。
然后说道：“赵卿，你临前行再三推崇宋九，宋九不会让你失望的，他同样是一个很小心的大臣。从以前他在广南进攻交趾就可以看出来。”
赵普看后。大半天说道：“然而还是要小心啊。”
“无妨。这个计划最高明的地方就在于它不需要连续性，可以根据情况，分批执行。也可以随时中断一段时间。”
“那就好。”赵普又回洛阳去了。
外人不知道君臣二人谈话的内容，赵普身体越来越差，比潘美还要差，更不会为了重回中书，将消息泄露，打压宋九上位。况且宋九不在两府了，何必打压？
所以赵普一句话也没有说。
但似乎就是赵普的意见起了作用。
春节过后，朝廷连续下了几封诏书，第一道诏书就是免掉两浙百姓欠以前吴越国的利息钱，连本带利，不用你们还了，好好生活吧。
第二道诏书便是宽去年一些灾害州县，包括部分蝗灾州县半年税务，去年灾害不严重，只要不严重的灾害，国家经济就会出现节余，因此时不时宽一些生活不好州县的两税，让百姓进一步休生养息。
它是仁政。
不过也意味着朝廷并没有经营山后的打算，不然朝廷就要准备大量钱帛了。
第三道诏书广择学子来京科举，多达一万七千三百多人。要知道宋朝举子进京省试，所有路费来回花销，全部由朝廷报销的，仅此一项费用就多达几十万缗钱！
读书的士子欢天喜地，这是文治的象征，似乎也不象有北伐的样子。
第四道诏书再扩银监契股，原来叫铺，金铺，不过它的规模太大了，这个名字太不类不伦了，因此改名为银监。
由于盈利丰厚，这次扩股对老契股进行了稀释，增加了一些新契股，又利用去年铸就的铜钱与筹来的铜币，再次发行一千五百缗交子。对这种帛钱，宋九小心，赵普是不放心，因此发行量一直不大。这仅是第三次发行交子。因为轻便，多用做商业交易，民间流通得少。但这次发行后，有些交子终于开始向民间流通。用意同样简单，让商业更繁荣。它还是内治的政策。
边境也看不到宋朝有任何三次北伐的样子，尹宪虽担任所谓的胜州知州，实际在西北主持练兵，以及安抚各族，但连原唐朝胜州地界都很少去。宋九在河东主持边防与民政，也是正常的边防与民政，而且与河北一样，开始修建一些重要的堡砦，但这是很正常的，甚至说与北伐无半点关系，而是消积防御！
但还嫌不够。
宋九派王化基为使节，前去契丹议和。
是议和。
咱们就不要打来打去了，我打你们辽国讨不了好，但你们辽国打我们宋朝，也没有讨得了好。还是以原来宋初地界为主吧，河北以易州以北，河东以偏关寨以北为界，两国自此以后和好如何？
偏关寨成了所谓的闲田，易州虽暂时被辽国占领，可同样也是闲田。按理说这样的要求并不过份。
而且王化基是做为御史中丞身份去的，他也算是宋朝朝堂上重要的官员，给了辽国面子。
甚至王化基还带来一个很大的诚意。
为了表示宋朝的诚意，宋朝将把韩德威以及诸多在西北俘获的辽国将领全部送还给辽国，只有一个条件，让萧燕燕将玉苹与大小苏释放回来。玉苹与大小苏不错，是辽国很好的皇家老师，但怎么也比不上韩德威重要。这个交换条件，辽国占了天大的便宜，况且外送大大小小几十员辽国西南招讨司重将。
只是这样交换，会引起许多大臣的不满，尽管这也算是朝廷对劳苦功高的宋九一种变相赏赐。因此是秘约。
不过潘怜儿还是从一些渠道得知，写信给宋九说道，燕子终于能南归了！（未完待续。。）
第四百五十五章 热爱和平
“武知县，应当这样……”
宋九说道。
其实来到太原后，宋九边防管得不多，也不用管，潘美在河东做得很好了，萧规曹随，没必要画蛇添足。
宋九将精力主要放在民政上。
河东户数少得可怜，特别是中北部，现在的人口密度还不及落后的夔峡地区，尽管陆续迁徙了一些百姓，有的就安置在河东路的中路。
这个原因大部分是因为宋朝与北汉交战造成的结果，也有一部分却是整个河东水利建设落后产生的。
于是宋九便化作岭南时转运使的宋九，小心翼翼的经营着民政事务，从水利到民生，从作坊到种植养殖，从商业到运输……事无巨细，一一指导。甚至时常骑马下去看，走乡串户，也不摆架子，与百姓交谈，问题疾苦。
而且他跑的面积很广大，不仅是太原，也去其他各州察看，一度让太原附近各州军官员压力山大。
比如太谷县这个武知县，听着宋九将眼前这个水堰缺点一一指出来，额头上不停地涔出汗水。
但相反的，有一些有能力的官员春天也就到来了。
就在百姓好奇的围观中，郭大送来潘怜儿的信。
宋九打开一看，微微一笑。
让赵匡义向萧燕燕低头请和，是那个风计划中的一部分。
但用韩德威交换玉苹，宋九没有说，这么多年下来。许多辽国百姓掳到宋朝，许多宋朝百姓掳到辽国。相互俘虏的士兵更是不计其数。其中不乏有将领以及官吏，宋九无法说出口。
不过宋九隐晦地说了一句。楚国伍子胥到了吴国，楚国悲催了，但伯嚭到了吴国，那就是吴国悲催了。象这种无能的辽国重臣，与辽国交易，再释放回去，未必他能成为辽国的伯嚭，但最少让辽国名臣韩德让难堪。
其他的没有再说，后面就看赵匡义如何想。
实际宋九料到赵匡义会这么做。但事情未决定下来，宋九也就没有向潘怜儿透露。
然而接到潘怜儿的信后，宋九忽然想到一件事，提笔在太谷县衙书写了一道奏折，让郭大递向京城。
这时候京城同样开了锅。
倒不是为换玉苹吵的，实际以前赵匡义就打算有这个想法，准备用蒲奴宁的儿子交换玉苹，然而宋九看到萧燕燕性格“嚣张”，怕萧燕燕不同意。反而将玉苹加害，此事作罢。
用一个辽国西南招讨使换一个小妾，有点儿不大适合，但宋九这个小妾不是一般人家的小妾。再说宋九立下这么大功劳，未进入东府做首相，相反的下去了。这可能是朝廷一个补偿吧。
吵得是另一件事。
赵匡义忽然改变主意，主动请和。这不应当啊，非是在岐沟关兵败时。宋朝连番三次大捷，要请和的不是宋朝，而是辽国。
有的主和派默认了，但多数大臣认为皇上这样做，是一件奇耻大辱，失了国体。
大嘴巴们如田锡王禹偁之流差一点要骑在龙椅上向赵匡义抗议了、。
无数宋朝大臣认为很委屈，可辽国那边反应更让他们愤怒。
王化基风尘朴朴去了辽国，两国交战，不斩来使，也斩也扣押，但那是**裸的藐视，它万万不会发生在萧燕燕身上。
于是在幽州接见了王化基。
听王化基禀报后，萧燕燕与一干辽国大臣同样傻眼了，这不合理啊！
当时没有给回复，让王化基下去休息。
萧燕燕留群臣商议，宋朝为什么突然提出请和？
这是一场狮虎斗，可能宋九一直戴着有色眼镜看问题。然而无萧燕燕打下的江山，那可能来的未来辽圣宗，圣个怪啊！
赵匡义也不简单，尽管他上位上得来历不正，但不可否认他的拓取精神，只是赵匡义有些悲催，遇到最强盛的辽国君臣，还有最狡猾的党项人李继迁崛起。若是几十年后澶渊城下故事提前上演，放在赵匡义手中，很可能就让萧燕燕母子休想回去。萧燕燕是一头凶悍的猛狮，赵匡义同样也能算是一只恶虎。
所以这次请和太不合理了。
大家都在猜测，猜了半天，竟然推断出来一个惊人的“真相”，宋朝出大问题了，会出什么大问题呢，不是灾害，前些年那么大的灾害，宋朝也安然渡过去，况且根本就没有听到宋朝有什么重大灾害，况且能逼得赵匡义请和的灾害。那么只有一种可能，赵匡义快不行了，这才将宋九调出京城，不然那个宋九影响力太大，会危害他儿子的顺利权利交接。所以才与辽国议和，给宋朝一个平稳的权利过渡时光。
猜出这个“真相”后，萧燕燕将王化基喊来，对于第二条私人请求，萧燕燕也明白这是宋朝皇帝对劳苦功高的宋九补偿，但她也无法拒绝，毕竟韩德威是韩德让的亲弟弟，再加上几十名西南招讨使将领与官吏，这笔交易远超过了玉苹价值。
这笔交易萧燕燕认可。
但真正的请和，萧燕燕却提出了自己的条件，那就是宋朝将关南十县交出来，石敬塘将这些地方割让给我们辽国，俺辽国也不贪婪，只要将这些地盘一起还给我们辽国，余下的宋朝土地送给我们辽国也不要，答应就两国和好如初，不答应，继续开打。
所谓关南十县，就是瀛州与拒马河南三关之地，一旦交给辽国，辽国兵马直接就快布到黄河边了。
王化基摇头，无奈回去。
前面人刚到大名府，后面赵匡义得到他的快奏，又给了他一份诏书，只好重新骑马返回幽州。
赵匡义又加码了。
为了表示诚意。宋朝将这些年来所掳获的辽国将士全部集合起来，与辽国交换战俘。一比一交换。
这个人数比较多。然而许多战俘在矿下面干活，过着暗无天日的生活。多被折磨而死，因此宋朝现在只有一万四千多名俘虏。掳到辽国那边的宋朝士兵更多，特别是高梁河与岐沟关两役，然而辽国所剩下的也不多，一部分有本领的官吏将领萧燕燕听从韩德让建议，先后拉拢所用，若不听，便杀害了。余下的普通兵士大多数赏赐给各部做了奴隶。
也不要指望他们能过上好日子，不亚于宋朝的矿奴。
现在辽国�