是否是他最最喜欢的海军陆战队队员等。
一天，胡佛乘电梯去办公室，一个穿红马甲的小伙子恰好与他同行。真是活该这家伙倒霉，胡佛最看不惯穿红衣服的人。这还不算，这个可怜虫碰巧那几天上火，内分泌失调，脸上粉刺丛生。胡佛一走进办公室，就即刻命令火速找到那家伙，马上开除。
因为胡佛的吹毛求疵，许多才华出众的有志之士被联邦调查局拒之门外。一个名叫兰德尔的青年怀着一腔热血报名加入联邦调查局。兰德尔模样英俊、聪明果敢，一见就是个不可多得的人才。但他的申请立刻就被否决了。因为接待他的人认为他乡土气息太重，不够文雅，眼神里缺少某种狂热的激情。兰德尔不服，就找人帮忙。受托的那个人另找了一个谈话人去面试他，结果他被录用了。
兰德尔在训练结束考核时各门课程均名列前茅，得到教官们的一致赞赏。随后他被分配到辛辛那提分局，将工作干得很出色。可是几年后，他却死活要离开。
“我想工作，想干出点成果，我不想使自己成为一个多余的人，不想把时间浪费在喝茶、聊天、看报纸上。可是你看，我整天都在做些什么事情啊！”这位一心想进联邦调查局的兰德尔在推荐他的那个人面前满腹牢骚。
最终也没能留住兰德尔，正如联邦调查局留不住许多像兰德尔一样不满于现实的年轻人。
秃子在联邦调查局是没有好日子过的。内森·费里斯是个秃子，他的遭遇颇有点传奇色彩。
联邦调查局是坚决不会雇佣秃顶的人的，但是对进入联邦调查局之后头发才开始脱落的特工，胡佛倒会网开一面，但又绝不会让他与公众接触。内森·费里斯并不是天生秃顶，刚进入联邦调查局的时候他的头发还很浓密，但是随着工作越做越好，头发却变得越来越少，直至最后完全脱落。到20世纪60年代初的时候，内森是胡佛助理副局长威廉·沙利文的部下，主管所有驻外办事处的工作。一天，内森找到沙利文请求调动，他想到墨西哥办事处去度过余生，因为他曾在那里干过，非常喜欢那儿的风土人情，他原籍拉丁美洲的妻子也酷爱墨西哥，只要能让他回去，就是担任个小职位他也心甘情愿。
内森是沙利文的老部下，沙利文当然没什么话好讲，但问题是，驻外办事处的人员总是要抛头露面的，因为他们要发表演讲，会见客人，处理各种公共关系，内森的秃头就得时时亮相，而胡佛是绝对不会允许他手下的特工的“良好形象”遭到破坏的。无奈内森苦苦央求，沙利文只好批准了他的请求，并把申请书放在备忘录里呈送给当时局里的第三号人物艾尔·贝尔蒙特。
贝尔蒙特一收到备忘录，就马上给沙利文打电话：“你疯了吗？沙利文，怎么能把有关费里斯调动的事弄到我这儿，局里没有人不知道他是个秃子，胡佛不会批准的！”
沙利文详细解释了费里斯的苦衷和心愿，贝尔蒙特决定想个法子试试，但他俩都知道，这件事几乎没有成功的可能。
两天后，沙利文接到贝尔蒙特的电话，他在哈哈大笑：“听我说，沙利文，我可算是把托尔逊那个混蛋给骗过去了。”
托尔逊是胡佛最亲密的助手，也是胡佛一生中唯一的最亲密的朋友，凡是送给胡佛的东西，都得由他先过目。内森的调动请求呈送给托尔逊之后，他记起内森是个秃子，于是就找贝尔蒙特责问，没想到竟给糊弄过去了。
“贝尔蒙特，我记得内森好像是个秃脑壳。”
“哦，尊敬的托尔逊先生，我想您想到的是另外一个家伙吧，有个叫托玛的家伙是个秃子。”贝尔蒙特巧妙转移话题。托玛是局里有名的秃顶，头发完全掉光了，比内森秃得还厉害。
托尔逊对贝尔蒙特凝视片刻，然后绽开笑容。“你说得对，”他说，“我记得就是这个人。”他当下就批准了调动，并转呈胡佛。
这是最后一道关口，当然，也是最难通过的一关。因为胡佛规定，凡派到国外办事处的特工，他都要亲自接见，这样内森的秃顶自然无法再瞒过去。
真该内森走运，这时正是胡佛局长一年中最忙的时节，即在他向众议院拨款委员会进行年度作证的前夕。这次作证将决定联邦调查局的预算，胡佛每次都会做缜密的准备，而其他的事情则是能推就推。内森和沙利文瞅准这个机会，决定设法绕过个别谈话这一关，以给胡佛写信取而代之。他们用一页半的篇幅吹捧胡佛，并说内森知道他公务缠身，深感不可占用其宝贵时间，故宁愿放弃聆听局长训话之良机。信发出去之后就只能听天由命了。
胡佛竟然破天荒地同意不再面见内森，并批准将其调往墨西哥，这真是前所未有的破例。于是，内森挺着秃头兴高采烈地带着一家老小赴墨西哥任职去了。
但内森仍有一件事放心不下：按照联邦调查局的规定，他必须每隔两年回总部向胡佛与托尔逊述职。两年中他苦思冥想，终于找到一个绝招。
两年后，内森挺着秃头重返华盛顿，临行前他花费了一百多美元为胡佛与托尔逊带去了一大堆墨西哥银器作礼物以分散他们的注意力。这些小巧玲珑的银器闪闪发光，令胡佛与托尔逊目不暇接，那还有闲心顾及他的秃头！内森喜出望外，平安返回墨西哥。
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4与中央情报局的勾心斗角
中央情报局和联邦调查局的矛盾由来已久，甚至可以说在中央情报局成立前就开始了。在J。埃德加·胡佛执掌联邦调查局48年的时间里，这两家互相看对方不顺眼，明争暗斗，不可开交，一度到了水火不相容的地步。
J。埃德加·胡佛凡是他看不顺眼的，就要给对方好看。中央情报局就是他的死对头。在胡佛看来，中央情报局这个“鬼东西”原本就不应该存在！
一战结束时，主管打击国内犯罪活动的联邦调查局的权限越来越大，除了要负责国内安全与反间谍，还要在海外广泛开展情报活动。尽管这样，胡佛还是不满足，他希望逐步将国内外的情报搜集活动都统一到联邦调查局的控制范围内。
就在这时，当时负责间谍与秘密行动的威廉·多诺万将军，向总统提出建立统一的对外情报机构的设想。
胡佛很恼火，这一提议一旦实施，无疑会夺去联邦调查局在国外的活动权限，于是他坚决反对，拒绝和“随心所欲”、“无法无天”的多诺万共事。珍珠港事件发生以后，在多诺万的推动下，罗斯福总统开始考虑建立战略情报局。胡佛再次反对，他认为多诺万“太过分了”，必须采取实际措施，给予“颜色”。他怀疑多诺万与英国情报机构有不寻常的密切联系，暗中指使手下的密探去搜集有关多诺万“伤风败俗”的材料，可是什么也没找着，反倒令多诺万有所察觉。
多诺万也不是什么好惹的主儿，对胡佛的再三阻挠和牵制，多诺万也早就很恼怒。于是，他暗中派人，搞到了胡佛与他人搞同性恋的大量现场照片。后来中央情报局曾用这些照片敲诈胡佛。可想而知，胡佛气得暴跳如雷。
胡佛很不甘心，一直派人盯着多诺万的活动。1942年，多诺万的手下秘密潜入西班牙驻华盛顿大使馆，偷拍密码本。胡佛知道后大为光火，因为这该是他管的事。他一气之下，破坏了那次活动，而且把多诺万的密探抓走了。多诺万为这个和胡佛大吵了一架。罗斯福为了安抚这两个脾气暴躁而固执的家伙，做了一个分工：将欧洲和亚洲交给多诺万，联邦调查局则负责在南美洲的秘密活动。但是，这种分工并没能维持多久，两家在情报配合上一直不是很愉快。
1945年初，多诺万向罗斯福提交了一份秘密备忘录，建议在和平时期，建立一个统一的主管对外情报的机构，为避免与联邦调查局发生太大冲突，他在备忘录中特意注明：该机构在国内和国外都没有维护治安和执行法律的功能。不过这份备忘录还是走漏了风声，当时胡佛正在起草关于联邦调查局统一接管国外情报机构的计划，愤怒程度可想而知。同时，以他多年政场经验意识到，这回握住了对手的一大把柄。他决定好好利用。
胡佛派人搞到了秘密备忘录的内容，列出其中违背保密法规定的部分，并将这一内容泄露给了媒体。很快，这一消息就被披露，各种批评一涌而上，罗斯福恰在这时去世，多诺万心有余而力不足，战略情报局终于被杜鲁门宣布解散。
扳倒了老对手，胡佛很高兴，他继续策划在国外建立联邦调查局的秘密情报网络。不过，他没能高兴多久。1946年，杜鲁门改变主意，决定建立中央情报局，主管对外情报工作，
联邦调查局的工作则限制在国内。胡佛想让总统改变主意，他推出了一大堆陆军将领和两院议员去白宫当说客，可是杜鲁门坚决不让步。他命令联邦调查局立刻关闭在国外的办事处，只允许在少数城市（伦敦、巴黎、罗马、渥太华和墨西哥城）继续设办事处，而且那里的特工人员只能处理国内案件中的涉外部分，不准进行收集外国情报的活动。
胡佛对这一命令大为恼火，但又不敢不执行。在关闭国外的办事处前，他特别指示，所有办事处无论如何不得把任何文件和情报交给中央情报局。那些办事处的人只好偷偷地把档案移交给中央情报局。
中央情报局成立以后，它和联邦调查局成为美国情报系统中两个并驾齐驱的最重要的机构。前者负责国外的情报活动，开展特别行动。后者负责国内的安全和反谍报活动。它们没有隶属关系。中央情报局是一个独立的机构，直接向总统负责；联邦调查局则归司法部管辖。其实联邦调查局拥有的实际权力还是很大的，因为它有直接的执法权，但是胡佛不这么看，他固执地认为中央情报局夺走了本该属于联邦调查局的东西。
尽管没有授权，胡佛还是指示手下在墨西哥城等办事处搞活动，收集情报。这种做法完全超出了政府对联邦调查局职责范围的规定，大量工作与中央情报局重复，并且很多情报错误百出。连联邦调查局自己的人都怀疑这些耗费人力和财力的事情还有没有存在的必要。但是胡佛坚持，其他人也无话可说。
刚建立的中央情报局向联邦调查局提出一些经正式批准的要求，例如交接文件，提供某些可疑分子在国内的活动情况等。胡佛总是采取拖的办法，能不管就不管，或者只满足一半，剩下的就置之不理了。这样当然会招来中央情报局的不满。
这种事情发生了好几次后，中央情报局局长比德尔·史密斯将军生气了。他给胡佛写了一封措辞非常严厉的信，说道：
“无论你胡佛先生是否喜欢我，这都同我们负责的两个政府机构之间的合作毫无关系。你有义务在你的权限范围内同中央情报局全面合作。”
“如果你不这样做，如果你要在这个问题上坚持这样，那么我准备在整个华盛顿同你斗。”
遇上了强硬对手的胡佛反而退步了，他甚至让联邦调查局负责同中央情报局联络的人为他和史密斯安排一次午餐。
中央情报局和联邦调查局虽然互相看对方不顺眼，但在工作中还是需要配合的。因此，双方都设有专人负责与对方联络。在很多时候，双方关系与这个联络人密切相关。胡佛曾指派他的亲信德克·德洛奇担任这项工作，这对双方的关系实在是大有损害。
德洛奇不喜欢中央情报局，他明知胡佛对中央情报局的权力很嫉妒，还对胡佛暗示说，中央情报局打算把活动范围扩大到整个美国。这完全是火上浇油，胡佛愤怒得不得了，联邦调查局和中央情报局的隔阂也越来越大了。联邦调查局中有一些人看到了问题所在，可他们毫无办法。
胡佛一直没有放弃在国外开展情报活动的想法。1965年，当林登·约翰逊总统为多米尼加问题发愁的时候，胡佛获得了在那里开展活动的授权。后来他又说服尼克松总统，允许联邦调查局在海外多开设一些办事处，并保证“提供比中央情报局更好的情报”。
这样做引起了另外一起纠纷，因为胡佛要求把一切情报直接寄给他，而不是先送给大使、中央情报局或国务院审核。有一次在以色列的特工送来了一些错误情报，并被胡佛直接送给尼克松和基辛格，惹来一堆麻烦，国务院的人吵翻了天，中央情报局也非常不满。尼克松不得不指示胡佛，这些特工的情报寄回美国之前，必须先送大使和中央情报局审核。
联邦调查局与美国许多家小型报纸和周刊有秘密联系，那上面经常发表表扬联邦调查局的大作，有时也登载一些故