听取了各方面的反映和意见。毛泽东希望扩大宣传范围，希望把这里的整党、整军工作搞好，把土地改革搞好，把农业生产和工业生产搞上去。这样我们也有了可靠的后方，就能更快地支援西北夺取胜利。
根据几天来听到的汇报和情况反映，4 月初，毛泽东先后作了《在晋绥干部会议上的讲话》和《对晋绥日报编辑人员的谈话》。毛泽东强调，在胜利地进行人民解放战争的形势下，全党同志必须紧紧地掌握党的总路线和总政策，他重申：“无产阶级领导的、人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命，这就是中国的新民主主义的革命，这就是中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策。”
继12月小杨沟会议书面报告之后，毛泽东进一步将反对官僚资本主义同反对帝国主义、反对封建主义并列为新民主义革命的三大任务。他还明确概括了党在土地改革工作中的总路线和总政策，即：“依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。”毛泽东指出，如果真正忘记了我党的总路线和总政策，我们就将是一个盲目的不完全的不清醒的革命者，在我们执行具体工作路线和具体政策的时候，就会迷失方向，就会左右摇摆，就会贻误我们的工作。
善于团结群众、教育群众的毛泽东还强调：我们的政策，不光要领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。群众知道了真理，有了共同的目标，就会齐心来做。要善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个行动，每一个关键，不但领导干部懂得，而且广大群众都能懂得，都能掌握。
由于太原、忻县仍由阎锡山占据着，而雁北地区都已解放。因此，毛泽东、周恩来、任弼时一行准备乘车取道奇岚、五寨、神池，出雁门关，然后从北路经代县上五台山。
4 月4 日，毛泽东、周恩来、任弼时等中央领导驱车东进，于下午4 时到达山西青岚县城。
进得城来，毛泽东与周恩来、任弼时从车上下来，步行穿街而过，边走边领略这座古老山城的风光。并在奇岚县委领导引导下，登上了奇岚县城古城墙，沿城墙趟了大半圈，俯瞰塞上山城全景，远眺奇岚山，近看清凌凌的岚筋河，恰然自得地欣赏着壮丽的晋绥风光。
在奇岚县城休息一晚，毛泽东一行乘车来到五寨县，驻进晋绥二分区司令部。刚安排停当，准备休息，晋绥二分区司令部机要科突然收到一份加急电报，译电员迅速译出电文：“告你处大人物改往神池。贺龙。”
看来情况有变，毛泽东、周思来、任弼时决定即刻离开五寨，改往神池，在这里住了一晚上，第二天清晨继续东进。
途中，毛泽东一行停车驻足登上重要关隘雁门关。这里离抗日战争时林彪、聂荣臻指挥第115 师取得平型关大捷的地方不远。周恩来兴致勃勃，有感而发，朗诵了碑文，并对身边的警卫人员说：“古代这里是反对外来侵略的关口要塞。现代战争中，这里也是有名的战场。八路军首战平型关，名扬天下，平型关离雁门关不远，都在晋北地区。”
4 月6 日下午5 时许，毛泽东、周恩来、任弼时到达雁门古城代县。当地负责人郝德青、苏黎早已做好准备，毛泽东一行一到，就很快安排休息。
代县是晋绥和晋察冀两大解放区连接的地区。晋察冀军区派了保卫部长许建国到这里迎接毛泽东一行。
赫德青任土地改革工作团副团长、《晋绥日报》社社长，领导当地的土改工作。苏黎为代县县委书记兼县长，是当地的父母官。
毛泽东走进屋，风趣地说：“你们欢迎我们吗？你看我们这么多人，走到那里都闹得大家不得安宁呀。”
赫德青说：“主席和党中央来到这里指导我们工作，这是很难得的机会，大家都非常欢迎。我们能在主席身边做点事情，也感到光荣啊！”
晚饭时，毛泽东吃着香喷喷的大米饭、说道：“你们这里的大米真好吃，我多吃了一碗。山西北部是个高台地区，没想到还出产大米。”
苏黎回答说：“晋北稻米很少。代县游沦河西岸产得多些。将来条件好了，还可以扩大稻田的面积。”
“现在是战争环境，老百姓只能吃产量高的粗粮，将来粮食多了就能够粗、细粮调剂着吃了。”毛泽东畅想着未来。
毛泽东指示他们，土地改革工作团应该和农村党支部一起，共同领导当地土改运动，要团结百分之九十五以上的干部和群众，克服“左”的偏向。
毛泽东问苏黎：“你是代县人，知道代县由何而得名吗？”没有等苏黎回答，毛泽东又继续说：“汉高祖封其子刘恒为代王，代县由此而得名。”
第二天，由在晋冀军区派来迎接的人员带引下，毛泽东一行继续前进，穿山越岭，到达繁峙县伯强村，原计划当天赶到台怀镇，因下雪路滑，被阻于伯强村。在这里，毛泽东继续指挥全国各战场人民解放军与国民党军的较量。
4 月11日，春雪初露，毛泽东、周思来、任弼时等立即启程，离开伯强村向五台山进发。
车上盘山路又遇上突如其来的暴风雪，上山的道路很快便被厚厚的白雪所掩盖。周恩来以过人的细致先行上山，组织部队战士清扫积雪，清扫一段路面，汽车前进一段。可是，越往上走，风雪越猛越大，刚刚清理出的路面立刻又被大雪盖住。
毛泽东索兴下车顶风冒雪徒步前进，他望着漫天飞雪，风趣地说：“走吧，咱们继续‘长征’吧。当年我们爬雪山时，好像还没有遇到过这么大的暴风雪呢！”就这样，毛泽东和警卫战士肘挽着肘，深一脚浅一脚地踏着积雪艰难向前行进，直到傍晚，才登临五台山上海拔2800多米处的公路最高点鸿门雁，进入五台山塔院寺下榻。
第二天上午，毛泽东、周思来、任弼时在寺内方丈陪同下，兴致勃勃地参观了密集在五台山的古老的寺庙群，罗喉寺、显通寺、元兆寺千奇百怪。在大白寺庙，毛泽东、周恩来、任弼时等悉心听取方丈介绍山上五大禅处的名胜及传说。毛泽东对方丈解说了共产党对宗教实行保护的政策，希望能很好地保护这些驰名中外的名胜古迹。
周恩来了解到五台山上还有蒙、藏等少数民族居民时，对身旁的当地干部说：蒙、藏同胞有牧畜习惯。五台山水草很好，发展畜牧业很有条件。要养些奶牛，因为少数民族的兄弟爱吃奶食。要尊重少数民族风俗习惯，教育和团结宗教人员成为爱国者，成为自食其力的劳动者。
当天下午，毛泽东、周恩来、任弼时等离开五台山，继续赶路。
57．毛泽东来到城南庄
毛泽东、周恩来、任弼时一行离开五台山，汽车顺沟跑一段，便进入了河北阜平县境内。阜平县7 个区，西部的6 区，便是龙泉关区，境内峰回路转，层峦叠蟑，西边的长城岭高耸人云，是晋冀两省的天然界线。
这里已是满目春色，满山绿油油的青草，满天漫野的桃花。
1948年4 月12日，毛泽东、周恩来、任弼时一行翻越长城岭，跨入河北境内，13日傍晚时分，毛泽东一行来到晋察冀边区党政军领导机关所在地阜平县城南庄。聂荣臻、刘澜涛、萧克等晋察冀党政军领导人高举火炬，到菩萨岭以北迎接。
为了让毛泽东主席能够休息好，聂荣臻把毛泽东一行安排在军区司令部。
1946年，晋察冀边区领导机关从张家口撤回阜平后，住在老百姓家中。为了便于工作，于1947年在城南庄村东的山脚下建了五栋简易平房，并用泥巴墙围成一个院落。司令部领导和作战处住在这里，司令部下属的一些单位住在司令部大院西侧的一个院子里。聂荣臻让作战处迁出大院，其住室让给陆定一、胡乔木、叶子龙和陈伯达居住，把自己住的两间房子腾出来，作为毛泽东的下榻之处，自己搬到隔壁一间较小的房子。
毛泽东和江青住进聂荣臻腾出的两间房子，任弼时和周恩来住前面的一排。再往前面一排，一边的4 间住陆定一、胡乔木、陈伯达、叶子龙等毛泽东的工作人员，另一边的房子作为会议室。
这三排房子用围墙围成一个院子，后面依托着小山包，从毛泽东住的那排房子向后走，出后院门便是防空洞，以防敌人轰炸。防空洞建在山坡上，土质很好，相当牢固。
毛泽东在这个田园式的农家院里住了下来，而且一住就是35天。
第三天，聂荣臻请毛泽东等人吃了顿饭，有蛋，有肉，还有本土上产枣酒。大家都很尽兴。
聂荣臻当时患有轻度的气管炎，几乎每天天微微亮时就咳嗽。只要听他一咳，身边的工作人员便知道他起床了。毛泽东一向是夜间办公的，晚饭是他的早饭，早饭反成了他的晚饭。而且毛泽东的睡眠向来不好。为了保证毛泽东的睡眠，早晨再也听不到聂荣臻的咳嗽声了。一清早，聂荣臻便悄悄走出小院，到外边度过这段时光。聂荣臻还派了个警卫员用长竿子驱赶树上的麻雀，不让它们惊扰毛泽东休息。
周恩来和任弼时在城南庄只住了10天就去西柏坡了，留下毛泽东。聂荣臻每天都能见到毛泽东。两人经常谈论时局，分析形势，有时也回忆往事。
在来城南庄以前，毛泽东很长一段时间身体欠佳，加上转战陕北劳碌过度，没有恢复过来。聂荣臻想让毛泽东好好休息，把身体保养好。
这之后的一天，毛泽东问聂荣臻，因为他的身体不好，斯大林要他去苏联休养，他是去好，还是不去好？聂荣臻想了想说：“斯大林邀请你去莫斯科，这固然是一番好意，如果主席要去的话，我们可以护送到东北。但是如果主席征求我个人意见，我觉得还是不去为好。因为根据现在的情况，护送主席到东北，一般说没有问题。不过处在战争环境，难以有绝对把握。其次是，你现在的健康状况已经相当差，再长途跋涉，就更不利，请主席三思。”后来，毛泽东决定不去苏联。
聂荣臻同时要保证毛泽东的安全。他向部属交代，要注意保密，毛泽东丢掉的废纸一定要烧掉。但是，秘密是保不住的。
毛泽东到城南庄的第二天，外出散步，碰到一位老农民在田边干活，毛泽东便和他聊起来了。结果消息传开了。毛泽东几次去几里外的温塘洗澡，总是有许多人围着看，警卫人员要把人们挡开，但毛泽东总是不让。所以，对于毛泽东的保卫工作，聂荣臻格外小心，务必做到万无一失。他非常崇敬毛泽东主席，知道在领袖的安全问题上自己身上的份量。
4 月21日，也就是毛泽东、周恩来、任弼时率党中央和军委机关离开陕北一个月这一天，欣闻彭德怀指挥西北野战军收复延安。24日，毛泽东代表军委起草给西北野战军的贺电，写道：“去年三月十九日国民党匪军占领延安的时候，我们就断言，这种占领将标志着国民党匪军的失败和中国人民的胜利，一年多以来的一切事变，充分地证明了这一断言。”
4 月23日，周恩来、任弼时等前往河北省平山县西柏坡，毛泽东因准备出访苏联而继续在城南庄留住，并为即将召开的中共中央书记处扩大会议作准备。
4 月25日，毛泽东致电在西柏坡的刘少奇、朱德、周恩来、任弼时，提出了中央书记处扩大会议的议题，包括邀请港、沪、平、津等地各中间党派及民众团体的代表人物到解放区，商讨关于召开人民代表大会并成立临时中央政府问题；关于在今冬召开二中全会的议题；关于酌量减轻人民负担、大力发展农业生产和工业生产问题；关于消灭某些无政府状态和酌量减小地方权力的问题；关于区、乡、村人民代表会议组织大纲草案；陈粟兵团的行动问题及其他问题。毛泽东请他们在西柏坡先作讨论。
4 月底，毛泽东以无产阶级革命家的远大目光，审时度势，亲自起草了《纪念“五一”劳动节口号》，号召巩固和扩大反对帝国主义、反对官僚资本主义的统一战线。为打倒蒋介石，建立新中国而奋斗。团结各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开新的没有反动分子参加的政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。并响亮地提出“打到南京去，活捉伪总统蒋介石”的口号。
毛泽东委托聂荣臻用电话将这些口号逐条口述给在西柏坡的周恩来。4 月30日，由陕北广播电台向全国播放。中央局还通知《晋察冀日报》社社长邓拓到城南庄，毛泽东高兴地与他进行了交谈。5 月1 日，《晋察冀日报》发表了《五一口号》。
《五一口号》公