心上·
“找人！还得找熟人，找对我们苏州和昆山熟悉和有感情的人。”那些日子里，吴克铨和宣炳龙等人苦思冥想，寻找种种可能。突然他们想到了一个重要人物：费孝通。
费老可以帮这个忙！
费孝通作为苏州籍的著名*人士，全国人大副委员长，请他出面兴许能帮上这个忙。
“他肯定行！”吴克铨好不兴奋，于是当别的地方的人忙于看北京政治风向标之时，吴克铨和他的昆山“开发狂人”则把视线聚集到一个人的行踪上——这个人就是费孝通。
费老是大名人，也爱到处走动，尤其喜欢他的“乡村小路”行。这年10月中旬，昆山人得知费老要来苏州，于是吴克铨通过关系，先在某地与费老见了一面，并详细向费孝通汇报了昆山开发区的情况。下面是他与费孝通谈话的记录——吴克铨：我们昆山开发区是在1984年自费办起来的，当时叫“工业新区”。对外一律不宣传，后来省里知道了，并给予了大力支持，还批准叫“经济技术开发区”。搞开发区的钱是通过银行贷一点、地方工业留成挤一点、开发费收一点“三个一点”的办法筹集起来的。。 最好的txt下载网
第18章昆山的称王之路（23）
费老：这个精神很好，我要去看看。
吴克铨：国务院特区办对我们自费开发很感兴趣，别的开发区都要花国家不少钱来搞基础建设，效益又不大理想。我们昆山开发区面积618平方千米，位置紧靠市区东侧。全国现在有14个经济开发区，但税收在千万元以上的还不多，我们去年已经超过千万元，利税合计3500万元，据说排到第三名。到目前，我们共投资3400万元搞基础设施建设，已初步达到“七通一平”，即通路、通水、通电、通讯、通排水、通煤气、通蒸汽和道路平整。据说别的开发区每平方千米基础设施投资需要1亿元。我们估计到最后建成，每平方千米只需1千多万元。现在区内企业较多，我们是中外、中中合资企业都搞，现有外商独资企业1家，中外合资10家，有美国的，还有加拿大、日本、香港的。
费老：独资企业是哪个国家的·
吴克铨：是日本，搞手套生产的，产品全部外销。合资企业的产品大部分也是外销。区内还有20家国内联营企业，与上海、贵州、江西、陕西、四川等地合资办的。
费老：联营形式怎样·
吴克铨：双方投资，合作经营。
费老：生产的是零部件还是主要元件·
吴克铨：主机和零部件都有，如贵州的微型轴承、航天部的风华机械厂、四川的重型汽车厂、陕西的汉江机械厂等等。
费老：我知道，这都是一些大的国营企业。国营大企业与地方联营，有利于搞活。
吴克铨：大企业来一些人、一些技术。他们原来在山沟里，信息不灵，交通不便。昆山地理位置优越，他们与我们合作十分理想。我们有个方针，叫“东依上海，西托三线，内联乡村，面向全国，走向世界”。
费老：你们的气魄不小啊！
吴克铨：我们是这样定的，也是这样干的。
费老：干了几年了·
吴克铨：真正开始搞规划是1984年，1985年全面启动。现在开发区已初具规模，企业还在进一步增加。
费老：你们条件具备，基础搞好了，水、电、路、通讯、煤气、蒸汽都搞好了·
吴克铨：是的，这些基础建设基本完成了。
费老：这些我还要听听。最近我到甘肃、陕西去了一趟，去年到宝鸡，今年又到宝鸡，我跟他们讲了“三线”工业要搞活。
吴克铨：这个问题确实很值得研究。开始我们也担心，与“三线”军工企业合资办企业，会不会动摇“三线”大本营军心。实践证明，搞了联营，非但没有动摇军心，反而更稳定了。比如，我们与航天部风华机械厂联营办了风华冰箱厂昆山分厂。开始贵州厂有些担心，实际上，这个厂有一些技术人员都是南方人，在贵州工作了好多年，一直想回来，但没有机会，不安心工作。现在，办了分厂，一些工程技术人员可以来昆山安家落户，大家十分满意。而且一旦国家需要，这些人还可以回到大本营。
费老：你支持了我的“三线”军工企业扩散论。我正在调查这个课题。
吴克铨：这次您可以去开发区找他们谈谈。
费老：要他们多讲困难和问题。我现在正在搞一个大的开发区、黄河上游四个省的开发区，叫“黄河上游的多民族开发区”，这个国务院已经批准了。我现在来看看你们的，你们搞得早啊，四年多了吧·
吴克铨：正式开始是1984年秋天，开始搞土地平整。
费老：有没有材料给我看看，怎样搞活国营企业·现在国营经济问题太大、太多了。
第18章昆山的称王之路（24）
吴克铨：我也到贵州去看了。那些厂有的设备封存20年了，没有动过；人也一样，等于封存。我提出，我们拿产品来生产，行不行·他们不积极，到我们这儿来做，他们是愿意的。我们这里环境比较好，位置比较优越，所以他们愿意来。我以为，国家也应该支持他们出来。
费老：对，“三线”军工企业应该扩散出来。
吴克铨：我们这儿需要人才，各地企业来了不少。
费老：好的，我要去看看你们的开发区。
吴克铨：费老，我们打算这样安排，去昆山在车上看看开发区，再看一家外商独资企业。日本原来在昆山搞了一个合资企业，效益很好，又把在韩国的一家企业搬来，办了一个独资企业，日商也比较满意。这里劳动力成本低，企业的竞争能力也强了。
费老：这个很好，我要去看看。
吴克铨：昆山的另一个特点是，国内横向联合搞得比较多，在全市1700家企业中，有三分之一是和外地企业联营的。
费老：对，一开始，就是靠内联起家，然后再发展与国外联营的。我知道，你们这个地方开始工业基础差，认为农业靠得住，后来一看，落后了，人家都超前了，于是你们想到了依靠上海。请你从这个阶段讲起，然后再谈如何与上海、外地打交道的，有什么条件，他们为什么肯来。
吴克铨：实际上，上海和外地也需要这样的联营，这对双方都有益，而且我认为主要得利的是他们，将企业办在昆山：一是昆山劳力价格低，二是昆山地理位置好、交通方便，三是昆山人讲信誉。
费老：我看主要是江苏农村的劳动力价格便宜，而且联营条件低，要求不高，并且愿意吃点亏。
吴克铨：我举个例子：上海电视机一厂昆山分厂，生产名牌金星电视机，钱肯定是赚的，实际上，我算了一下，主要得利的是上海。1985年办厂时，共投资430万元，上海没有拿钱来，我们出面替他借，规定投资各一半，利润也各一半，还有一个协议，每台电视机要给上海15元商标费。到1988年生产电视机20万台，获利近1000万元，但光商标费就付给上海300万元，剩下700万元大家一半，实际上上海拿了650万元，我们只拿350万元。但我们没有感到吃亏，因为：一是不办厂一分钱也拿不到，二是解决了这么多劳动力就业，三是培养了许多技术人才，四是还有税收收入，所以实际收益也不少的。当然，最大的受益者是国家。再比如，昆山啤酒厂请来上海啤酒厂的技术人员，让他们来管理、改革工艺，改用“光明牌”商标，这样一瓶啤酒多赚012元，上海、昆山各得006元，啤酒质量提高了，设备还是原来的设备，人还是原来的一些人。但销路好了，利润增加了，上海得利，我们也得利。这些情况说明，上海的软件在我们这里大有作为，为国家、为上海、为昆山增加了不少收益，真正达到少投资多收益。
费老：我看不光上海有技术优势可以扩散，就是宝鸡、兰州等地也有这种情况，技术优势即软件可以向外地扩散。
吴克铨：我们非常欢迎这些工程技术人员到昆山来一显身手，当然，在生活方面，我们安排好；子女问题，我们也安排好。尽量提高他们的工作积极性。
费老：你给我看看这方面材料。
吴克铨：我们回去准备一下。
费老：请你再谈谈“赶上去”的问题。我们从不注重乡镇企业到注重，为什么不注重·因为强调农业，农业第一。你们搞得晚了，如何追上去的·
第18章昆山的称王之路（25）
吴克铨：当初我们研究，赶上去走什么路子·是不是学无锡·大家讨论，认为要结合昆山情况走自己的路。
费老：你们就利用靠近上海这个优势，依靠上海的力量，来发展昆山的乡镇企业，这很好。我带来几个材料，给你们看看。一个是最近在宝鸡讲的，是关于全国乡镇企业的，也是谈我几年来的思路。
吴克铨：当时我们主要讨论就是这个，昆山的优势是什么·在哪里·最后得出结论有三个优势，但最主要的是地理位置优势。我们改变了观念，以前认为大门一开，上海人来昆山，把昆山的物价抬高了。经过讨论，大家觉得上海是个大市场，这是个大好事。从怕他们来到请他们来。开始我们的口号是：每个企业都要到上海找靠山。以后又扩展到三线企业，国外企业，形成了“东依上海，西托三线，内联乡村，面向全国，走向世界”的思路。
费老：接下去，再扩展，搞联营。
吴克铨：是的，我们就扩大联营，在发展横向联合过程中，我们发现老城区不够用了，就想需要搞个工业开发区。
费老：是的，过程很清楚，一个发展思路就这样出来了。我请人把这个过程整理出来，写出一篇文章。把一些问题搞清楚，搞具体化一点，要有说服力，可以讲一讲工业要扩散，打开上海大门，国内地方的闭关自守搞不得，这样对国家、对发展不利。
吴克铨：费老，接着我汇报一下目前最大的困难。昆山开发区要开放，要发展，外商要来合资办企业，这样，至少我们也要拿出部分钱来，可是我们没有钱。但钱的问题还可以想办法，关键是有了钱也不能办事，没有“笼子”，即没有固定资产投资计划。为什么呢·因为我们的开发区没有中央文件的批准，国家不承认，现在我们就像是有了钱，没有粮票，买不到米，做不了饭，当然，贷款计划也没有，办起事来十分困难。
费老：是的，关键是要承认你们这个开发区。
吴克铨：省里对我们还是支持的。省里在财政上支持我们，中央也支持，即每年我们可以在财政承包基数上减去5000万元，即每年可以多留5000万元，用于开发区建设。另外，省里还批准我们一项特殊政策，土地可以转让，期限50年。这是我省第一家。现在第一块地1公顷已经转让给了上海申大公司，每平方米100元。目前有许多外商和台湾客商来，要租地。我们认为搞土地转让好处很多。一是可以筹集一部分资金；二是搞土地用地转让，他们要来办企业，可以吸收消化一部分劳动力；三是要进行建设，建筑工人有事干；四是办企业后，税收交给昆山，产品出口后外汇留给地方；五是外商办了企业，会带动昆山一些企业为之配套生产。比如上海电视机一厂昆山分厂带动了七八家企业为之配套生产。好处很多，我们认为这是一条路子。但认识上有个过程，怕有风险，其实合同上规定，50年期满后，土地上的建筑设施全部归地方，基本上就没有风险。我去人大汇报时，大家听了很感兴趣，非常支持。但目前困难就是……
费老：开发区还没有正名！
吴克铨：对，对！希望费老替我们呼吁呼吁。
费老：我认为可以搞一个提案，请求国务院考虑，给昆山开发区一个地位，当然还要同省里商量一下，我签名，人大同意后，可以提出，并要求答复。至于提案嘛，可以由江苏代表搞提案，到明年3月开会，我带头也可以。昆山应当有个待遇嘛，开发区有了（吴克铨：而且是自费开发的），要求承认，总得考虑一下吧！
第18章昆山的称王之路（26）
吴克铨：费老，你在写调查报告时反映反映。
费老：调查报告还不够，提案要明确一些，提案以江苏人民代表提，行不行·提案要短，要清楚，实际情况如何，有哪几个好处，力求明确，写一下，不能长，长了没人看，两千字左右吧！
吴克铨：这个问题解决了，开发区的发展就比较顺利了。
费老：要承认事实，已经成功了，就要给予承认，承认昆山开发区应该享有的权利，省里边怎样·
吴克铨：省里发了4号文件，很支持，苏州市也支持。对国家来说，自费开发本身也很有意义。
费老：对，向上反映时，要把这点讲清楚，争取承认开发区�