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“汾阳协定”
两次白壁关会谈后，日本军方认为对阎锡山的诱降工作取得了成绩。于是陆军省于1941年5月下旬派田中隆吉以兵务局长的身份二次来到太原，代表内阁和陆军省主持对阎工作。日本北支派遣军（驻北平）司令官冈村宁次也不甘落后，派其特务参谋茂川秀和来到太原，插手对阎工作。田中和茂川到太原后，要求阎派赵承绶来太原商谈。
阎锡山不愿贸然派赵承绶去太原，诡称赵患伤寒病不能前往，7月3日，仍派刘迪吉前去。刘于7月5日到达太原。为了联系方便，日军提供给刘电台一部，因刘是译电员出身，可随时向阎锡山汇报有关情况，这样，日、阎之间首次实现了电台直通。
接着，田中与刘迪吉开始谈判。阎锡山通过电台让刘迪吉向田中提出如下条件：
（一）防共合作以打倒蒋介石为基本条件；
（二）为维持山西纸币价值，贷款5000万元；
（三）为充实山西军（现在兵力6～7万）的实力（当前以30万为目标），供给步枪10万枝，轻机枪二三千挺，大炮300门；
（四）以上述办法加强实力后，马上宣言*讨蒋，联合各地将领，为完成目的而迈进，其次另方面劝告蒋介石全面和平。
附带条件是：
（一）恢复山西西北实业公司；
（二）委任阎为华北国防总司令和南京政府军事委员长；
（三）以后每年须由南京政府给阎军2000万元，步枪10万支，大炮200门；书包 网 。 想看书来
二、与日勾搭（6）
（四）以后须由南京政府支付1亿元作为华北民众济救费等。
这些条件本来是阎锡山虚与应付日方的计策，如不伦不类地提出“防共合作以打倒蒋介石为基本条件”，又如，自相矛盾地要求委任阎锡山为南京政府军事委员长，又要求由南京政府支付1亿元华北民众济救费。但在苏体仁、梁上椿、林龟喜的策划之下，经过数日的电报往还，阎锡山提出的苛刻要求，田中都答应了，双方达成所谓的“日阎停战基本协定条款”草案，并约定在汾阳签字。
8月初，阎锡山打电报给驻扎在孝义的赵承绶说：“和日方交涉已办妥，对方要求派一能代表我的人到汾阳签字。我意你可就近代我前往，已派迪吉携我手章去你处，并面达一切。”赵承绶接电后，以“不善外交，不长辞令，恐辱君命，请另派别人”相推托。阎锡山即复电说：“时间已不允许再派别人，迪吉即到，你即可代我前往。
9月7日 ；赵承绶偕骑兵第1军军长温怀光、参谋长齐骏鸣、骑兵第1师师长赵瑞及第7集团军参谋处长续志仁、刘迪吉、白太冲等，由孝义城北门出发，诡称到前线侦察地形，乘马向北奔驰而去，行至田屯镇约五六里的地方，进入路旁的高粱地里，脱下军装，换上事先准备好的长衫马褂，到达田屯镇。这时，日军派茂川秀和中佐和土田少佐参谋到村外将赵等迎接到日军驻地休息，傍晚分乘日军备好的小汽车驰往汾阳，住在日军汾阳旅社。苏体仁、梁上椿已在旅馆迎候。当晚，赵和苏、梁商谈签字问题。赵问：“日本人能不能签字后立即拨给武器、弹药和粮食、款项？”苏、梁回答：“当尽力而为，务必设法早日办到，希望老总也能早日通电。”苏、梁还转达日方的意见，希望赵承绶和温怀光两人，“在签字仪式上穿国民党正规军服，佩带军衔，以示郑重”。赵说：“这些东西在抗战一开始早就丢干净了，现在哪里去找。如果要穿军装，只能穿现有的灰布军衣出席”。
9月8日上午，签字仪式在汾阳城内若松旅团部屋顶花园举行。日方出席的有华北派遣军参谋长田边盛武、山西派遣军参谋长楠山秀吉以及旅团长若松、参谋茂川、土田等，首先进入会场，端坐正面，俨然以战胜者自居。赵承绶率其随员入席。
据赵承绶、赵瑞回忆：会场上悬挂着日本的太阳旗和国民党的*。签字仪式开始，田边盛武首先拿出冈村宁次的指派书，与赵承绶交换阎锡山的指派书。田边见阎锡山亲笔的指派书仅寥寥十几个字，颇为不满，可是已来不及纠正，按程序继续进行。不料，日方却节外生枝提出要修改条文。
续志仁回忆说：
签字的条文本来是刘克惠（即刘迪吉——引者注）在太原和日军商订经阎锡山同意的，但临举行签字时，日军田边盛武说，雁北13县隶属蒙疆区，不能划归山西，要求修改条文。赵承绶回答说：“这是阎长官同意了的，不能更改，如要更改必须请示阎长官。”日军允许发电请示，签字未进行即散。赵及其随行人员仍返汾阳旅社，当由笔者把日军要求拟成密电，由白太冲派人送回孝义，由骑一军电台拍发。10日上午接到由孝义送来阎锡山的复电，坚持原条约不能变更，赵承绶着梁上椿转知日酋田边盛武。下午3时日军华北派遣军由北平派一个大佐级军官来汾阳，与赵承绶会面，他说：“日方和山西军诚意合作，以后共事的地方很多，不能因为一点小事发生意见，就依阎先生主张，把雁北13县划归山西省管辖。”于是决定11日中午正式签字。当日上午11时，双方人员都齐集汾阳日军旅团部屋顶，正式举行签字仪式。txt电子书分享平台
二、与日勾搭（7）
赵承绶和田边分别代表阎日双方在用日、中两种文字打印好的《日本军与晋绥军基本协定》上签字。
协定内容共分“方针”和“要领”两部分，全文如下：
（一）本共存共荣建设新东亚之目的，晋绥军与日本军成立停战协定，与南京政府合作。
（二）依据于南京缔结之中日国交调整基本条约，国内之政治及军事由中国方面自理。
晋绥军之管辖区，先为山西，渐次及于全华北。
实力充实时即行努力统一国家，实现东亚和平。
（三）（阎锡山）先任南京政府副主席及军事委员长，将来于适当时机任华北政务委员长及华北国防军总司令。
要 领
第一阶段
（一）晋绥军与日本军之间缔结停战协定。
（二）停战协定成立后，孝义县城交与晋绥军，晋绥军即向以孝义为中心之区域推进，阎长官移驻孝义县或隰县，与日本军紧密合作。
（三）合作实现后，日本军集中于军事上必要之地区，晋绥军担任山西省内各地方之治安。其详细办法，随时与日本军商定之。
（四）（晋绥军）兵力三十万，由山东、河北补充壮丁约十万人，余由山西省内补充。
武器由南京政府给以下列数目之补充：
步？摇枪 十万枝
轻机枪 八千挺
重机枪 九百挺
掷弹筒 四千个
各种炮 三百门
及所需之各种弹药。
关于粮食与服装，就地征发，由日本军予以援助。
（五）为整理晋钞，予五千万元之透支借款。
（六）在执行协议期间，一面秘密联络各*将领，一面在太原或孝义与汪主席协议合作。
（七）军费每月由南京政府支给一千二百万元。
（八）以上各条件，必须秘密地、并在可能范围内迅速施行之。
第二阶段
（一）第一阶段工作完成后，阎长官即向重庆政府敦促*和平。如不接受，则向中外宣言单独行动。
（二）第一阶段之军队部署及军队补充完成后，与日本军合作，首先肃清山西省内共产军。
为此临时支给二千万元之军马、武器费，另外每月军费为二千万元。
（三）山西（共产军）肃清后渐及华北全部，此时南京政府更供给下列武器及其他所需之弹药、汽车：
步？摇枪 十万枝
轻机枪 八千挺
重机枪 一千八百挺
掷弹筒 二千个
各种炮 二百门
（四）（晋绥军）兵力五十万，由山东、河南、河北、安徽等地补充壮丁约十万人，余由山西省内补充。
（五）恢复太原兵工厂。
（六）在此期间，联合各*将领，向和平统一方面迈进。
第三阶段
（一）负责维持华北全境治安。
（二）由南京政府支给华北善后费一万万元抚恤军民。
附带条件
（一）察哈尔、绥远问题与蒙古*之解决，概由汪、阎商议决定。
（二）西北实业公司、同蒲铁路及山西省人民公营事业董事会所辖各工厂承认完整归还，俟阎长官回来后施行。
协定自双方代表签字日起生效。
日中文各制两份，双方互换保存，日、中文各壹份。
民国三十年九月十一日
昭和十六年九月十一日
于汾阳
晋绥军代表？摇赵承绶
大日本华北派遣军代表？摇田边盛武
二、与日勾搭（8）
签字当日，赵承绶和楠山又签订了《停战协定》，全文如下：
晋绥军与日本军互为友军，彼此合作，为向共同防卫之目标迈进，订立协定如下：
第一条？摇晋绥军与日本军自即日起停止一切敌对之战斗行动。本共存共荣之旨，努力解放亚洲民族，建立新亚洲，首先铲除共产主义之破坏而密切合作。
为此交换必要之情报及宣传事宜，进行军事上的合作。
第二条？摇晋绥军自本协定缔结后，尽速向协定区域发展，日本军当予密切合作。
有关实行此项条款之具体事项另行协议决定。
第三条？摇日本军协助晋绥军之整备、训练及补充军械。对于征集粮秣，应互相协助。
附？摇则
本协定自双方代表签字之日起生效。
日中文各制两份，双方互换保存，日、中文各壹份。
民国三十年九月十一日
昭和十六年九月十一日
于汾阳
山西派遣军代表？摇楠山秀吉
晋绥军代表？摇赵承绶
以上两个协定因在山西汾阳签订，故通称“汾阳协定”。
签字结束后，赵承绶前往克难坡，向阎锡山汇报。阎听了赵的汇报后，点头表示满意，并鼓励赵要“忍辱负重”。
阎锡山与日军签订“汾阳协定”的主要意图在于，缓解日军向晋西进攻，并借助日本扩充实力；日本则想通过一纸协议降诱阎锡山，使其成为日本在华“谋略工作”的典型。正如一位学者所说：汾阳协定“好似一个空中楼阁，徒有一些词句上的约定及保证，但却是各怀鬼胎。就日军方面来说，对阎锡山的怀柔招抚，是离间重庆中央政府的利器，……就阎锡山方面来说，协定只是对日军的‘缓兵之计’，希望藉‘合作’来换取停战及物资的补充，并使日军不南渡黄河，攻击潼关、西安。”
讨价还价
“汾阳协定”签订之后，日军因筹划发动太平洋战争，大本营屡次催促山西派遣军抓紧对阎的工作，促使阎早日归降日本。阎锡山为了早日得到所需的武器装备，也催日方按约兑现。但是，由于双方各有所图，在协定的履行上展开了一场市侩性的讨价还价。
9月中旬，阎锡山应日方的要求，派齐骏鸣、荆谊（长官部少将高参），前往太原与日军参谋神田少佐、松田大尉共同商谈。齐、荆二人每事必电阎请示，而阎又不立即答复。日方见这二人不是商谈对手，徒延时间，乃要求赵承绶速来太原进一步商谈。阎锡山答应派赵前往。9月底，阎锡山电令赵承绶：“日方为了商讨实施细则，要求派负责人到太原，以便就近协商，你即日赴汾阳乘飞机转太原。”
10月1日，赵承绶偕续志仁、刘迪吉、白太冲（刘、白二人由太原专程回孝义接赵）等迳赴汾阳飞机场。日军特务参谋茂川秀和由太原乘飞机来迎，随即同机飞抵太原。接着，赵与楠山开始商讨履行“汾阳协定”的细则问题。据赵承绶回忆：
和楠山秀吉在日军司令部举行“谈判”，双方都要求对方早日履行“汾阳协定”。日军方面主要要求：（一）阎军迅速让出小船窝渡口，使日军能早日驻进：（二）阎锡山应早日脱离重庆政府，迅速通电独立；（三）阎锡山要早日进驻孝义，再进一步进驻太原。我则要求日方早日拨给兵员、武器、弹药，特别是早日拨款。
经过几次