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第十二章
如果说调整干部是家常便饭,招商引资、工程建设就是美味大餐。多年来年来,招商引资和项目建设两大载体已成各级领导干部抓经济工作的主要抓手,招商引资是经济发展的引擎,项目建设是经济发展的支撑。而不论是招商引资还是工程建设,都避免不了需要用地,需要拆迁,需要资金,需要配套等等,所有这一切,都离不开地方政府,特别是一把手的全力配合。从他当县长起,就把主要精力放在招商引资、工程建设上,这不仅关乎政绩,更关乎利益。
渭城县是一个贫困县,山不出头,水不载舟。自然条件恶劣,矿产资源贫乏,没有什么优势产业。如何实现跨越式发展,在他的眼里,只有追求大目标,狠抓大项目,才能大发展。不论在党代会,人代会,政协会等全县大的各种会议上,他逢会必讲:“全县上下,必须共识共举,集全县之力,举全县之才,汇全县之智,把抓招商引资和项目建设作为一切工作的生命线,推动全县项目建设不断取得新的突破。以大项目促进大发展。”但苦于客观条件有限,一时难于取得突破。
期间,在一次聚会上,经朋友介绍,他认识了搞房地产开发的长安西部集团有限公司老总郭峰。郭峰四十五岁左右,身材高大强壮,短发平头,豪爽慷慨,逸兴遄飞,沉稳干练,坐在椅子上,就像一只潜伏在草原寻找猎物的猎豹,一双闪闪发光而时刻警惕的黑眼睛,不时地扫视着在座的每一位嘉宾。当得知他是渭城县的县长时,立马端起酒杯走到他的跟前:“久仰吴县长大名,相见恨晚,兄弟我有眼无珠,多有慢待,自罚三杯,算是赔罪。”说完,连斟三杯,一饮而尽。随后给双方同时斟满,双手捧上,“小弟敬大哥一杯,不成敬意,改日喜来登大酒店我们再聚,一表小弟我敬佩之情。”他接过酒杯,随即说道,“郭总不愧商界精英,器宇轩昂,不同凡响。我地乃偏僻小县,如不嫌弃,诚邀兄弟去我处走走,让我有机会尽地主之谊,品尝乡间野味,也可看看乡下美景。”
人常说,无故殷勤,必有一想。郭峰虽在房地产摸爬滚打多年,但近几年市场疲软,竞争激烈,早想另辟蹊径,今日偶遇吴县长,犹如喜从天降,听见吴县长的话以后,连忙举杯说道。“小弟一定拜访。”酒足饭饱之后,郭峰便单独邀请他去了蓝岛皇宫酒店,酒店由日本独资经营,全套日式管理,日式服务。聊了一会后,郭峰说道“吴县长舟车劳顿,待小弟安排,何不去楼上樱花浴场放松放松,也享受一下日本姑娘的异国服务。”由于头次见面,虽然情投意合,但毕竟了解不多,便假意推辞:“以我的身份,加上目前的形势,多有不便。心意我领了,还是下次吧。”这些年来,郭峰交往的和他类似的政界官员也不在少数,深知他们的心理,既想当婊子,还想立牌坊,不像商人目标明确,毫不掩饰。便随即说道:“吴县长,你们搞政治的人,总是瞻前顾后,您放心,我是这里的金卡贵宾,到了这里,如同在家一样。想一想,日本侵略中国时,糟蹋了多少中国女性,何不借此机会报一下当年鬼子之仇,也让我们见识一下什么是日本女人。”说完,便递给他一张酒店的樱花金卡,“这是这个酒店的贵宾卡,以后如果有机会,来此随意消费,不用付费。”说完,便拉着他一同上楼,进入了樱花浴场。
此后,他便和郭峰打得火热。二人你来我往,早已相熟于心。一次,郭峰再次来到渭城,登高远眺,县城尽收眼底。他感叹道,就是这样一个地方,基础薄弱,破烂不堪,发展乏力。郭峰却话题一转:“**说过,一张白纸,没有负担,可以画最新最美的图画。我倒认为这倒是一件好事。”他接着说道:“何出此言?”郭峰说道:“基础越差,潜力越大。我有一个大胆的想法,把城区核心区域重新规划开发,资源重组,打造一个全新的城区。将来吴县长不仅是渭城人民心中的大功臣,而且还能有经济上的好处。”当晚,二人推心置腹,彻夜长谈。第二天,他就让建设局长把城区图纸送来,尽快让郭峰拿出一个开发的总体规划。
在经过二人的反复酝酿之后,一个渭城旧城改造的宏伟规划终于出炉。立即引来一片赞赏与质疑。渭城县城中心区域面积约两平方公里,改造的目标是将该区域打造成集文化旅游、休闲娱乐、商贸饮食、生态宜居于一体的综合型中心地带,不仅面积大,工程量大,投资量也大,涉及单位和居民多。经过多次论证,在他的力挺下,最终获得了通过,并成立了由他担任组长的旧城改造领导小组。理所当然,该项目整体由长安西部集团有限公司负责实施,几乎包揽了所有大的工程建设。几位副组长分别负责拆迁,道路等基础设施建设和群众的临时安置和稳定工作,各司其职,各负其责。而他需要做的,把该企业需要交的房地产开发所得税、营业税等,返还奖励给该企业,并为该企业在土地出让价格、贷款担保方面倾力相助。利用垄断资源,大搞权钱交易,互惠互利,借大项目实现大敛财,共享**红利。经过数年建设,一座全新的渭城新区,拔地而起,受到社会各界的广泛赞誉,该工程后来被评为旧城改造的样板工程,学习参观者络绎不绝。他也从县长升职为县委书记,城区的房价也突飞猛进,增长了百分之五十以上。他个人也以有魄力、有能力在全市名噪一时。当然,;郭峰也分多次给他好处费500余万元,真可谓一箭双雕,名利双收。
就在该项目正在进行时候,在一片赞扬声中,也出现了一些质疑,尤其是当地的一些工程建设单位,由于缺少工程,无米下锅,有的停工放假,有的转战他乡,一时流言四起,不绝于耳。
为了掩人耳目,他多次在有关会议上大发感慨,慷慨陈词,“现在干一件事这么难,只要一干事,就凡事**。这都是老百姓的血汗钱啊,同志们,如果谁发现我吴勇仓在这件事有**,不论多少,我立马辞职,欢迎大家监督。”
正在此时,恰逢有一开发商慕名而来,相约晚上去他家里,他估计此人也是为工程而来,便做了一番安排。当晚,他以谈工作为由,提前约宣传部长候传文到他的住处,正在两人聊天时,门铃响起,候传文见有人前来,便去卧室回避。他打开房门,只见一位素不相识的人站立门外,他迎进屋内问道“您是?”来人说道:“吴书记,我是某某建筑工程公司的经理钱有进。”“请问您有什么事?”钱经理接着说道:“吴书记,我们公司由于没有工程,已临近放假,关系百余人的吃饭问题,您能不能在旧城改造的项目让我们做一些?”他大声说道:“建设项目有严格的招投标程序,再说也不是我分管的工作。”钱经理来之前,也做了一番调查,他知道,这些表面的话避免不了,甚至做好了挨批评的准备,他接着说道:“吴书记,我第一次拜访,也没有带任何礼物,这是10万元,请你笑纳。”说着,便从包里掏出一沓包好的钱,放在桌子上。这时,只见他走进卧室,掏出手机,当着候传文的面,给保安打了电话:“保安吗,我是吴勇仓,尽快来我这里,把这个行贿的人带走。”说完,来到客厅,对着钱经理说道:“钱经理,以后不要搞这些歪门邪道的事情,回去告诉你的工友,钱在我这里行不通,我们**人是全心全意为人民服务的,你们的钱也来之不易,还是拿回去。”当钱经理还想说什么的时候,他便接着说道:“如果你一意孤行,我就只好叫纪检委的同志来收钱了。”这时候,保安已如约而至,把钱有进带了出去。
客厅发生的一切,候传文在卧室听得一清二楚。保安走后,他就叫出了候传文并说道:“现在这些人,把我看成什么人了,经常会遇到给我送礼行贿的人,我们是党员,是领导干部,怎么能做哪些千夫所指的丑恶勾当?”候传文当即赞叹:“吴书记一身正气,清正廉明,是我们学习的楷模。我们整天号召学这个,学那个,其实榜样就在我们身边,一定要大力宣传。”他见目的已经达到,便假惺惺的说:“这样的典型还是要善于发现,并且大力弘扬,至于今天的事情对外就不要再提了。”候传文说道:“今天的事情,要不是我无意碰到,亲眼所见,就是别人说,我还不一定会相信。这样的典型千载难逢,岂可错过。”以后,此事经报纸多方报道,电视台还专门为此制作了一期节目,并有宣传部长和保安现身说法,在渭城引起强烈反响。他也被树立为全省勤廉双优的县委书记。
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第十三章
招商引资本应是一种企业行为,利用当地土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资。以弥补了企业资金来源不足,技术和设备落后,产品质量不高,管理水平低下等问题。促进当地经济发展。
渭城县工业基础薄弱,资源匮乏,招商引资没有明显优势。但在他看来,有旧城改造的成功经验,照样可以做出大文章,有大作为。工作上,实行层层分指标,级级抓考核,个个有任务,人人忙招商的硬性分配。没有资源优势,便在优惠政策上下功夫。在土地供应、税收政策上做文章。以土地作赌具,以牺牲地方财政税收为代价,在银行贷款上提供方便。甚至不惜引进高耗能、重污染项目。在引进的电解硅等企业中,不仅以大大低于市场价格供给土地,在各种税费上,他提出了免3年减4年的优惠政策,在对该厂的电力供应上,让县发电厂以低于国家上网价格的优惠供给,仅电费一项,该厂就每年少支出数千万元。美其名曰“放水养鱼”。而该厂也在经营数年之后,摇身一变,便将一个私营企业变更为和政府合资经营的股份制企业,不久南方老板就退出股份,携款过亿,抽身而退。而他也在整个过程中收取好处费三百多万。
古人总结贪欲之害时就说:“罪莫大于多欲,欲不除,如蛾扑火,粉身乃止;贪无了,如猩嗜酒,鞭血方休。”贪欲,是为官者的火坑,是为官者的深渊。一个没有约束的权力,一颗充满贪欲的心,结合在一起,就可以为所欲为,胡作非为,无所不能。只要一句话,就可以在强拆中让公民住宅一夜夷为平地,可以将强征的土地超低价送给开发商,可以让一个人一夜暴富,可以一天提拔一百多位官员,可以把七大姑八大姨让纳税人养起来,可以包二奶养私生子,可以吃空饷,可以颠倒是非,混淆黑白,可以压制民主。在渭城县的十多年里,他共收了多少贿赂,他记不清,有多少存折,他不知道,他只知道以儿子妻子的名义在多地存了八百多万,还有以自己甚至父母的名义存了五百多万,还有一些理财产品,现金和文玩珠宝、名人字画,更不知道价值几何。还有在省城的两处房产,随着金钱数目的不断增加,非但不能让他心生喜悦,反而成了秘不示人的心理包袱和精神枷锁,多少个不眠之夜,夜深人静,他辗转反侧,惶惶不可终日。所有这些,曾使他为之兴奋,满足的东西,但在今天看来,却令他不寒而栗!这些曾使他梦寐以求爱不释手的东西,现在就像自己一把一把加薪构筑起来的火坑,一颗颗定时炸弹!
他想起了在他当选为县委书记的那一年,他看到小布什当选美国总统后的演讲:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的著作,而是实现了对统治者(权力)的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想,我现在就是站在笼子里向你们讲话。”当时他就想,假如让他在中国的县委书记和美国总统之间选择的话,他宁可当县委书记。他想不明白,在一些不近人情的国家里,用公款买两瓶酒就要州长下台,出国访问因住房超标就要部长辞职,礼拜天用公车去码头接送了一个�