在大会紧张进行的五天中，除了彭德怀、朴宪永、邓华、韩先楚、洪学智、杜平等人分别作了报告外，还由金日成首相报告了朝鲜劳动党今后的工作方针，由高岗代表中共中央和东北局报告了国内外形势，由宋时轮同志报告第九兵团的作战经验……
对于会议分组讨论如何编组的问题，金日成建议，将中朝军队干部混合编组，便于互相学习。彭德怀点头说：“对对！联席会，联席会，就是要连络感情，增进友谊嘛……”
晚上，在那座可以容纳数百人的大矿洞里，志愿军政治部文工团和朝鲜人民军协奏团为会议同台演出了文艺节目。除了值班人员和站岗的士兵外，志司机关干部和勤杂人员也都挤进来观看。矿洞里搭设了简易的舞台，扯上了幕布，台前悬起几盏雪亮的汽汀，映得偌大的矿洞亮如白昼。金日成、彭德怀、高岗和其他中朝军队指挥员也赶来和大家一起兴致勃勃地观看演出。
幕布徐徐拉开后，台上站立着朝鲜人民军协奏团和志愿军文工团的演员——第一个节目是双方联合演出的大合唱……演员一亮相。就显出了很明显的差别：朝鲜人民军协奏团的男女演员们，身着呢制军服，胸佩武装带，脚蹬铮亮的皮靴，很神气漂亮；而志愿军政治部文工团的男女演员却没有特制的演出服。只穿着平日下部队演出时的普通军装，由于环境艰苦，时常翻山越岭，演员们的军装大都打着一块一块的补钉……不用说，男女演员们由于风餐露宿，脸显得黑乎乎的，手也大都皲裂了……看到这种情景。陈赓转脸对着政治部主任杜平喊了起来：
“哎呀呀！我们的杜主任太穷了……干脆，我们发起募捐好不好？给文工团的同志做一套阔气一点的衣裳，体面体面嘛……”
陈赓这一说，连金日成和彭德怀也不由得开怀畅笑起来。
——是的，会议期间，中朝军队各级指挥员之间充溢着一种友好团结的战友报情；但是，这并不等于双方没有分歧意见，事实是，在分组讨论中，双方对于第三次战役胜利后是否应该继续南进追击敌人等问题展开了激烈的争端，这种争端不时变为拍案而起的争吵……其实，短短几天内的战场形势变化，就已使这种争论成为多余——就在一月二十五日会议召开的当天，便传来了敌人开始进攻的消息，当时彭德怀等人并不知道敌人是通常的火力侦察骚扰还是大规模进攻的开始，便传令继续侦察敌军行动意图……到一月二十七日，据前方部队侦察证实：敌军在野牧里至金良场里正面向北发起进攻，其主力沿水原至汉城公路两侧向汉城实施突击……一切不言自明：一月上旬敌军完全是有计划地撤退至预定防御地区，以诱我军长距离南进……那种认为敌军已呈溃败之势，我军只要乘胜速进便能将敌军驱出南朝鲜的设想显然是对形势的错误估计……
然而，遗憾的是：尽管在会议的激烈争端后，双方勉强统一了认识；尽管敌军的大规模反攻使中朝军队最高统帅们感到意外和突然，尽管毛泽东和彭德怀多次指出了战争的长期性，批评了速胜的思想，然而，由于高层领导的意见分歧，面对敌军的大规模反攻而未能及时采取化被动为主动的运动防御方针，反而代之以坚守反击的作战方案，结果不但未能阻止敌军的北进，而且大量消耗了我军有生力量，使战局转入被动……其实，在当时，力图在汉江以南和横城一带阻止敌军北进的可能性已经不存在——这反映了我方最高统帅们在三战三捷的形势下，对战局和我方力量的估计过于乐观
不过，英雄的中朝军队战士们，面对拥有陆海空三军优势的敌人，以一支缺少炮火、没有坦克的疲惫的陆军，靠着小米加步枪和大无畏的气概，顶着敌人漫天倾泻的钢铁，在横城、砥平里和汉江南岸给敌军以重创！那以血肉之躯抗击钢铁的悲壮情景足以让世人为之肃然！
第七章 这些部队经过短时间仓促准备，匆匆赶赴预定出击地
…………………………………………………
一
一月末的那个寒冷的夜晚，凛冽的北风唿啦啦扑打着君子里矿洞外的几间木板房，发出象倾卸一车木板似的声响，眶啷啷——令人感到不安。稀疏的星星眨着眼睛，窥伺着这一片驻有庞大军队统帅部的静悄悄的神密所在。从带状的云层下，不时掠过一架接一架的美军轰炸机，它们满载看炸弹，飞向志愿军赖以生存的各条运输线路，一路发出令人神经烦燥不安的嗡嗡声响。
彭德怀的办公室里亮着微弱的瓦斯灯光——为防止敌机发现目标，所有的门窗缝隙都用被单捂得很严实。夜已深，彭德怀毫无睡意。他借助老花镜和一只手电筒，在桌面上铺着的一幅最新标定的敌情动态地图上用红蓝铅笔勾画着记号，皱着眉头思索。
在宽阔的汉江南岸防御地段上，美第九军、美第一军持续向北发动进攻，担负防御任务的我五十军和三十八军一一二师承受了极大的压力。至三十日，敌以十路兵力，在炮火、坦克和飞机的掩护下，猛攻至光轮山、修理山、上下红川一带，我五十军正与敌激战，阵地反复争夺。而一一二师正面，美二十四师、骑一师、英二十六旅等部在炮兵、坦克和飞机的掩护下，以七路兵力向堂谷里、楸谷里、松温村一线猛攻……
现在，彭德怀面对战场上突变的态势，一定感到非常棘手了，他的丰富的军事经验告诉他，任何不为指挥员所预料到的敌情的出现，都可能埋伏着战局发展的危机，而这种危机可能会由于指挥员以处理不当而大大加剧，也可能因指挥员的补救措施得当而在一定程度上得到缓解。
看起来，第三次战役我军进至三十七度线后停止南进的决定是非常必要的。如果继续南进，待攻击成强弩之末后，被敌人从预设阵地反攻回来，即局面将不可收拾……问题是为什么没有将敌人有可能迅速地转守为攻的情况考虑到呢？而这一点恰恰是拥有制空权和高度机械化的美军机动性极强的特点。何况在一月中旬敌军频繁的侦察进攻时，苏联军事顾问沙哈诺夫将军和聂荣臻代总长曾经提出过敌人有可能发动进攻，夺取汉江南岸桥头堡的预计。当然，彭德怀的想法是尽可能抓紧时机休整部队，准备进行决定性的春季攻势，这不等于是对可能发生的敌情给予轻慢和疏忽的对待……在战争中，任何对敌人的轻视和思考上的疏忽都将造成被动的局面……连日来，彭德怀几乎无暇考虑自己个人在日前造成的军事局面中承担什么样的责任，做为千军万马的统帅，在军事态势突变的时刻，占踞他全部注意力的是不断变化的敌情和我军力量的不断消弱……当一个统帅在实施自己的预定计划之中，遇到突然出现的预料之外的悲剧瞬间时，应该怎么办？不应该怎么办？……他必须调动自己全部的经验和知识来拟定恰当的应对方案——还有什么人能比一个军事统帅在战场上所遇到的苦恼和困难的时刻更加令人难以决断呢？
当美伪军从西线发起向汉城实施的主要突击后，二十七日深夜，彭德怀立即电令各部队停止休整准备作战，并给毛泽东发出如下请示电报——
（一）美军约三个团（后续部队不详），分三路越金良场里、水原线北数里，有相机攻占汉城、汉江南岸桥头阵地模样，企图以此稳定联合国内部目前严重混乱现象，为增加帝国主义阵营矛盾，可否以中朝两军拥护限期停战，人民军与志愿军从乌山太平里、丹邱里（原州南）线，北撤十五至三十公里，消息如同意，请由北京播出。
（二）敌继续北犯，我不全力出去，消灭一个师以上，保持桥头阵地，甚为困难。出将破坏整训计划，推迟春季攻势，且目前弹、粮全无补充，最快亦须下月初旬，才能勉强出动。我暂时放弃仁川及桥头阵地，在国内外政治情况是否许可。……政治上又不许可放弃汉城、仁川：即须被迫部署反击，但从各方面考虑，甚为勉强，以何者为是，盼示复。
彭德怀
二十六日子夜，当彭德怀草拟好上述文电叫人发出后，内心仍然踌躇不安。应该承认，自己一月中旬关于“……美三师由大邱调至平泽，似系加强正面防御，当无进攻我汉江南岸桥头阵地企图……”的判断下得过早，显得有些主观而武断。现在，敌人攻上来了，怎么办？要想制止敌人的进攻，必须出动相当的兵力歼灭敌人几部才有这种可能。但是，各部队刚刚撤下来休整，粮弹和新兵均无补充……短时间内集结兵力出击肯定很勉强……而采用运动防御，甚至相机放弃汉城，在政治上又不允许……究竟何者为是？彭德怀以一个战场指挥员的责任将面临的困难境况向最高统帅方面汇报——毛泽东将怎么想？不出击势必丢失汉城——不久前，祖国人民还在为志愿军光复汉城举行盛大游行！出击吧，又显得很勉强，并且将考虑实施的决定性的春季攻势的准备工作后推。而且出击一旦受阻，后果很难预料……你彭德怀瞻前顾后、犹犹豫豫，除了提出放弃、后撤，就是出击的勉强……足见你作战指导思想上的消极……不错，你倒是明确提出了自己的意见：“拥护限期停战……人民军与志愿军……北撤十五至三十公里……”停战是敌人提出来的，无非是为了获得喘息的机会。当初，敌人全线溃退时提出停战，我们没有同意；现在，敌人反攻上来，企图挽回军事上的优势，我们却要同意停战——你想想，用无产阶级国际主义精神武装起来的军队，会在敌人气势汹汹的进攻面前提出停战？提出后撤？大无畏的英雄气概哪里去了？
……彭德怀几乎已经预料到，毛泽东一定不会采纳他的建议，但是，做为一个战场最高司令员的责任，又不允许他不将自己的意见和面临的困难向毛泽东和盘托出。
果然，第二天——二十八日夜晚，毛泽东的回电便到了，意见非常明确，毫不含糊：
德怀同志：
（一）一月二十六日甘四时给我的电报及给各军准备作战的命令均已收到。
（二）我军必须立即准备发起第四次战役以歼灭两万至三万美李军占领大田安东之线以北区域为目标。
（三）在战役准备期间必须保持仁川及汉江南岸，为确保汉城并吸引敌人主力于水原利川地区，战役发起时，中朝两军主力应取突破原州直向荣州安东发展的办法。
（四）中朝两军北撤十五至三十公里发表拥护有限期停战的新闻是不适宜的，敌人正希望我军撤退一段地区封锁汉江然后停战。
（五）第四次战役后敌人可能和我们进行解决朝鲜问题的和平谈判，那时谈判将于中朝两国有利，而敌人则想于现时恢复仁川及汉江南岸桥头堡垒封锁汉江，使江域处于敌火威胁之下即和我们禁战议和使中朝两国处于不利地位，而这是我们决不能允许的。
（六）我军没有补充弹药也不是确有很大困难，但集中全力向原州荣州打下去歼灭几部分美军及四、五个南朝鲜师的力量还是有的。请你在此次高干会议上进行说明。奇 …書∧ 網此次指导应即作为动员进行第四次战役的会议。
（七）中朝两军在占领大田安东之敌军以北区域以后再进行两个至三个月的准备工作，然后进行带最后性质的第五个战役，从各方面说来都比较有利。
毛泽东
一九五一年一月二十八日十九时
虽说彭德怀已经估计到毛泽东将不会同意他二十七日电报的意见，但是看过毛泽东二十八日的电报后，他还是感到相当的吃惊：毛泽东不但不考虑后撤或放弃汉城，而且要部队南进至大田、安东以北……要知道，第三次战役我军是进至接近三十七度线附近之后，停止追击，撤回主力的，而现在以未加补充、休整的疫惫之师反击敌人，却要压过三七线以南接近三六线的地区——谈何容易哟！
然而军令不能违，反击是必须的。接到毛泽东回电的第二天——一月二十九日，正是中朝联军高干会议结束的那天下午，彭德怀在作大会总结时，向与会干部传达了毛泽东要求立即发起第四次战役的指示，并进行了作战动员。之后，各路指挥员结束会议，分赴各自的指挥岗位，加紧进行补充新员和粮弹等作战准备。
在作战部署上，经与邓华、洪学智等商量，决定在西线以至五十军和三十八军一一二师对敌进攻兵团予以坚决的阻击防御，由韩先楚同志统一指挥，在东线将敌人放至横域、砥平里一带，以邓华统一指挥三十九军、四十军、四十二军和六十六军，形成兵力优势，分割包围敌人，争取歼灭敌人一部，制止敌人西线进攻势头。另外，由金雄指挥人民军二、五军团由平昌一带出击伪七师，得手后向荣川方向�
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